【国内形势：未来的科技资源投放与体制改革重点】2

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1、2014年第107期（总第1947期）06月11日星期三【国内形势：未来的科技资源投放与体制改革重点】2【国内形势：经济保持中高速，创新争取中高端】2【国内形势：电信改革将大幅引入民间资本】2【产经动向：超级计算机通过“图灵测试”创人工智能里程碑】3【产经动向：布兰特原油期货升至门0美元之上】3【国际形势：5月日本经济观察家前景指数升至53.8J3【经济评论：CPI重回“2时代”下半年CPI涨幅由国内需求决定】3【经济评论：地方推动创新型经济发展可用好财政杠杆】4【经济评论：物价反弹显示经济企稳难有全面宽松】5【经济评论：中国有望成为全球机器人产业最大市场】5【市场数据】5【国内形势

2、：未来的科技资源投放与体制改革重点】国家主席习近平日前在中国科学院和中国工程院“两院”大会上做了重要讲话，这是迄今习主席在科技工作方面最系统的表态。习主席的讲话主要集屮在如下要点：1、要从科技体制改革和经济社会领域改革两个方而同步发力，改革国家科技创新战略规划和资源配置体制机制，深化产学研合作，加快解决制约科技成果转移转化的关键问题。2、努力克服各领域、各部门、各方而科技创新活动屮存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，避免创新屮的“孤岛”现象。要着力完善科技创新基础制度，加快建立健全国家科技报告制度、创新调杳制度、国家科技管理信息系统，大幅提高科技资源开放共享水平。3、要着力围绕产业

3、链部署创新链、围绕创新链完善资金链，聚焦国家战略口标，集屮资源、形成合力，突破关系国计民生和经济命脉的重大关键科技问题。要着力加快完善基础研究体制机制，把基础前沿、关键共性、社会公益和战略高技术研究作为重大基础工程来抓，加快在国际科学前沿领域抢山制高点。4、屮国的社会主义制度能够集屮力量办大事，这是我们成就事业的重要法宝。屮国很多重大科技成杲都是依靠这个法宝搞出来的，千万不能丢了！要强调的是，这些讲话内容包含了科技体制改革的重点以及科技资源的投放重点，将会影响科技领域政策方向的调整。结合当而的经济转型来看，屮国对科技创新及产业应用的要求极为迫切，今后科技体制改革的突破方向,将会向科技

4、创新以及形成产业能力倾斜。返回目录【国内形势：经济保持中高速，创新争取中高端】6丿」10H,国务院总理李克强在屮国科学院第十七次院士大会和屮国工程院第十二次院士大会上作经济形势报告。李克强总理首先谈到了对当前经济形势的判断——经济运行总体平稳、主要指标处在合理区间，结构调整发生积极变化，市场预期等一些方而出现稳屮向好。不过，经济下行压力仍然较大，各地发展不平衡，制约发展的不利因素依然较多。他表示，要不断创新宏观调控思路和方式，丰富政策工具，优化政策组合，在坚持区间调控屮更加注重定向调控，瞄准运行中的突出问题确定调控“靶点”，在精准、及时、适度上下功夫，做好预调微调，未雨绸缪、远近结合

5、、防范风险，保持经济运行在合理区间。坚持向改革要动力、向结构调整要动力、向惠民生要动力。李克强对于经济增速目标并未放松，他指出，我国仍是最大发展屮国家，仍将长期处于社会主义初级阶段，发展始终是第一耍务。屮国要跨越中等收入陷阱，继续保持较长时期的中高速增长。与此同时，必须推动发展向屮高端水平迈进,实现经济捉质增效升级，关键要靠创新驱动。总结李克强总理的核心观点：一是经济耍保持长期的屮高速增长，二是争取经济增长建立在创新基础上向屮高端方向发展。返回忖录【国内形势：电信改革将大幅引入民间资本】据媒体报道，电信改革新方案即将出炉。报道称，新方案把现有三大电信垄断运营商的发射基站与原公司剥离，

6、统合Z后成立国家铁塔公司。早在今年3月，国资委就决定牵头成立国家基站公司，即国家铁塔公司，具体由三大运营商出资组建，并允许民资入股。口前，该公司已经进入筹备阶段，预计下半年挂牌。分析指，这是中国电信业实施“网业分离”（即电信网络与电信业务分开运营）的第一步，亦是电信业再改革的信号。近年来，美国一直在推进网络中立，不实施网业分离的话，网络中立将无法达成。拥有物理网络资源的公司，需要无并别地向虚拟运营商或互联网内容服务商提供统一的低价网络接入，必须实现网业分离。基础网络可以是私营，也可以是公营的，但是都需要保障基础设施服务，国家铁塔公罚符合这一趋势。值得注意的是，国资委计划将铁塔公司49

7、%的股份分配给民资。国家铁塔公司将成为电信基础设施领域采用混合所有制的第一家国资委控股混合所有制公司，这比将移动转售业务开放给民资再进一步。后者在电信基础业务运营层面引入竞争，前者将民资进入领域扩展到基础设施建设领域。不过，也有电信人士认为，新的电信改革方案究竞能在多大程度上促进竞争、打破垄断，殊为可疑。如果按现有方式统合基站资源，国家铁塔公司将成为垄断程度更高的运营商。在没有消费者选票制约的情况下，运营商的钞票将决定电信服务的质量与价格，消费者的体验不会