浙江省担保公司对中小企业的融资研究【文献综述】

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1、文献综述浙江省担保公司对中小企业的融资研究担保公司的出现，对于中小企业来说无疑具有重要的作用，为中小企业的融资问题提供了一定的帮助。但是，就目前来说，我省的担保机构还存在的一定的问题，我们必须加以重视，采取一定的措施来解决这些问题。对于担保公司对中小企业的融资，国内外学者都对此进行了一定的研究，我们来看看各学者关于这方面的文献综述。1国外学者的研究1.1担保公司的资金来源在现阶段，国外的学者对于担保公司市场进行了一定的研究，在对于国外担保公司的资金来源上，学者理查德·沃斯尔（2009）指出，德国政府为支持企业获得贷款，一是建立创业基金，二是政府支持企业出口信贷，

2、银行85%—95%是由私有保险公司担保，政府给予支持。英国、意大利的担保机构内部管理机制十分健全，分工配合，职责分明。内部机构一般设市场部、风险管理部、法律部、索赔部和海外部。1.2国外担保公司的担保范围在对于国外担保公司的担保范围上，学者安东尼奥·何塞·路易斯（2010）认为担保公司的担保范围广泛，保证多种多样。日韩两国的担保业除了具有信用保证、信用咨询、信用信息的管理、延伸服务等四项基本职能外，还从事合同担保、投标担保、债券发行担保等新的担保品种。此外还出资组建了投资和租赁公司。国家扶持有力，资金来源有保障。美国联邦对政策性担保机构在资金上给予强有力的支持。

3、2国内学者的研究2.1担保公司对中小企业的作用4在对于担保公司对中小企业融资的国内研究中，不少学者认为担保公司对中小企业的融资十分的重要，其中学者李永华（2009）指出，通过担保公司担保融资比企业直接找银行或者民间融资更具有优越性，担保行业是缓解当前中小企业融资困境最可行的方法之一。担保的核心就是通过空间时间来分散不同的个体风险，在信用还贷良好的地区收取保费，抵偿违约率高地区的损失。担保公司不仅帮助银行进行风险控制，还利于加速企业融资成功。在金融资产证券化过程中，担保是一个必不可少的工具，从款项支付到计划，既含有履约功能也有信用强化的功能。在证券基金行业中，一些

4、产品的设计、业务的开展都离不开担保，比如保本基金等。另一学者高东（2010）认为，浙江省创造的中小企业信用担保框架被业界称为“浙江模式”。浙江模式是一个综合体，即集合了政府因素、市场因素、担保机构、中小企业和商业银行的多层次、多角度的综合体，同时也是综合了政府性担保、会员互助制担保、商业担保的综合体；是一个不断发展的开放、创新性的信用担保体系，善于发现财产的价值和不同权利的经济价值，如经营权质押，同时善于将各种需求组合，形成一种金融创新的品种；较好的平衡促进中小企业的融资与担保机构本身的可持续发展之间的关系；恰当的政府功能定位，建立风险补偿制度，利用政府资金给予

5、贷款金融机构予以补贴，构建合理的担保机构监管体系，包括行业协会自律组织。2.2国内外担保融资市场的比较在国外担保融资市场与我国担保融资市场的比较中，我们可以看出国内外的区别，学者曲昳（2009）指出，以美日为例，美国为一级担保机构，由中央担保机构在各地设立分支机构，日本为二级担保机构，中央担保机构为地方担保机构提供再担保。以中央政府的强大财力和国家信用为后盾能分散风险，为中小企业提供更大的资金支持。美日政府资金的供给占了主导地位，由此使中小企业信用担保机构有充足的资金来源。世界各国信用担保的放大倍数是10倍左右，其强有力的担保给中小企业强有力的支持，国际上大部分

6、国家政府担保资金的补充方式是固定的，这些都与我们中国有明显不同。2.3国内担保公司发展现状4在对于我国担保公司发对中小企业融资的发展现状上，学者狄娜（2008）认为，从一方面来看，目前的中小企业担保存在以下三大特点：全行业发展态势良好，担保机构做大做强趋势明显；担保业市场化程度不断提高，服务中小企业的定位更娇明确；担保机构在实现社会目标的同时，自身实力与风险控制能力也日益增强。但从另一方面来看，也存在些问题，如不受约束就随意设立，这类机构从事违法业务，扰乱了正常担保行为和市场秩序，行业立法长期滞后，准入与退出制度尚未健全，发展后劲不足。另一学者陈松明（2009）

7、认为，近几年浙江省的担保机构发展较快，数量众多，形式多样，在推动经济增长，促进中小企业的发展方面发挥了一定的作用，但也存在有效监管缺失、实力参差不齐、主业偏离突出等问题，潜在风险不容忽视。因此，需要采取的对策有：进行行业清理整顿，建设多层次担保体系；加大政策支持力度，增强担保行业经营能力；推进银保双方合作，努力实现多方共赢；加强自身管理，行业协会发挥自律作用。2.4国内担保公司问题解决对策在针对存在的问题对策研究上，学者狄娜（2008）觉得，规范担保业的措施有：制定法规政策，完善制度体系；制定行业规划，规范行业发展；开展专项治理，净化担保市场；强化风险管理，预警

8、风险防范；加大政策扶持，