宁波市社区信息化建设问题研究【开题报告】

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开题报告宁波市社区信息化建设问题研究一、立论依据1.研究意义、预期目标随着我国信息技术的发展，社会信息化建设不断深化。作为社会信息化重要组成部分的社区信息化，正逐渐受到党中央和各地政府的重视，相关政策的出台是对此最好的例证。推进社区信息化建设的意义具体体现在以下几个方面：首先，社区信息化是社区提高自我管理水平的重要手段。社区是城市的基层单元，因而社区工作是政府工作的基石，开展社区信息化有助于社区管理效率的提高。其次，社区信息化是城市信息化的重要组成部分，是城市经济发展的重要推动力，是城市化进程中的加速剂。最后，社区信息化是国家信息化的重要基础，是继电子商务、电子政务后，国家的另一战略重点[1]。目前，宁波市在全国社区信息化建设领域处于较为领先的水平，其在社区信息化基础、信息化应用、信息化环境方面都走在全国前列，尤其是独“81890”模式的提出，更是成为很多城市学习的典范。在充分肯定宁波市社区信息化建设取得成绩的同时，也要清醒的认识到其在发展进程中仍面临一些不容忽视的困难和问题。解决这些问题，对宁波市社区信息化建设，乃至全国社区信息化建设都将产生深远的影响。为了更加深入地研究本课题，本文在文献研究和问卷调研的基础上，将以宁波市鄞州区的社区为主要调查对象，根据回收问卷的数据进行统计分析，挖掘社区信息化建设中存在的问题，并根据研究结果提出相应的对策，为相关部门做出参考。2.国内外研究现状国外研究现状：信息社会的关键是社会基层的信息化,包括社会基层单元信息化基础设施的建立、推广应用实效性的增强、公众参与能力和学习意识的提高。中国存在街道办事处、居委会、村委会等层级的行政组织结构,特别能够体现“社区”这一概念的人口群体性、地域有界性、条件均质性、组织健全性、文化认知性和心理归属性的六项特征。因此,国内外在“社区信息化”5 这一术语的使用上存在较大差距。对于美国、英国等信息化高度发达的国家，“社区信息化建设”总是与“电子政务”密不可分的[2]。由于国内的社区信息化建设起步较晚，对国外社区信息化建设发面的研究相对较少，因此相关的文献也屈指可数。其中具有代表性的是马胜男、孙诩、田桂勇、李凌（2008）在《国外电子政务与社区信息化标准化综述》中提到美国、英国等国家在统一的顶层设计、参考模型和标准规范的基础上,通过电子政务的深化与转型，实现面向社会基层单元和居民的信息化服务。国外电子政务、地方电子政务、电子社区等方面的进展表明，国家层面电子政务的发展侧重于实现全社会平等参与，地方层面电子政府与电子社区的建设以提供电子服务为主要方式，电子政务与社区信息化是处于信息化建设不同阶段的有机整体[2]。联合国2005年发布的电子政务调研报告指出，美国是电子政务最为发达的国家。其社区信息化建设是从CAC、CSPP、FEAF计划开始的。随着信息化建设的不断推进，电子政务实施过程中出现的重复建设、信息孤岛、资源分散、效率低下等问题，促使美国的电子政务开始转型。其中，virginia电子社区最具典型。其对外建设社区电子商务,推动经济发展，对内为社区居民提供信息和服务，扩大民主参与，由地区相关组织进行管理与维护，展示地区文化风采，以尽可能低的成本使尽可能多的居民步人信息时代，在政府、社区机构和企业间起着中间平台的作用。这对国内社区信息化建设具有重要的借鉴意义[3]。闫慧、杨志维、黄鹏（2008）的《芬兰社区信息化建设的经验》一文通过对通信网络相关数据、硬件设备相关数据、信息内容和服务相关数据等方面入手，分析并总结了芬兰社区信息化建设的经验，并对我国的社区信息化建设提出了相应意见，如法规和标准方面的治理手段先行；重视图书馆在社区信息化建设中的作用；在发展信息化之初，最好能够完善官方有关社区信息化的统计系统[4]。国内研究现状：目前，随着社区信息化逐渐受到党中央和各级地方政府的重视，越来越多的学者们开始涉足该领域的理论研究并随之深入。例如，区晶莹、俞守华、李玉儿（2010）区信息化服务现状实证分析[5]；张祺（2009）对哈尔滨城市社区信息化现设现状与对策研究等，都具有典型的代表性[6]。顾继光、张帆（2010）在《社区信息化建设的问题与对策——以常州为例》中提出常州社区信息化建设虽然取得了一些成绩，发挥了积极的作用，但在社区信息化发展进程中仍面临一些不容忽视的困难和问题。比如说思想观念有待进一步转变，社区服务信息不能满足居民需求，社区信息化资金投入不足，社区信息化人才资源缺乏等[1]。5 在居民不断增长的信息服务需求的背景下，张楚文、余秋萌（2009）在《长株潭社区服务信息化可持续发展研究》中通过对长株潭社区信息服务需求分析，发现了社区信息化建设中存在信息服务满意度不高的现象，为了真正实现社区服务信息化可持续发展这一目标，笔者提出了长株潭城市社区发展仍需要社区信息服务形式和手段的创新、信息服务效率有待提高、信息服务内容有待提高等问题[7]。郑晓东、黄晓红（2008）在《信息需求视角下的社区信息化建设初探——以杭州市西湖区为例》一文中，也通过对杭州市西湖区居民信息需求的统计与分析，发现虽然杭州市社区信息化建设基础较好，探索试点建设成效明显，但同时也存在一些问题：信息化知识的普及亟待加强；政府对社会资金进入社区信息建设领域缺乏足够的政策支持；各区的社区信息化建设发展不平衡，居民的参与程度不高，等等[8]。更为重要的是，从整个社区信息化建设的过程中看来，依靠政府力量单方面投资社区信息化，造成信息需求的多元化与政府提供有限性之间存在矛盾。居民的信息需求就往往被忽略，而政府对居民信息需求回应能力也不足。一方面,社区信息化是电子政务的延伸，但社区工作人员基本上忙于执行任务，只是被动地给当地居民提供服务，而且在提供服务时既不考虑社区本身的特点，也不考虑服务对象的具体需求[9]。另一方面，由于缺乏对需求认知的了解，居民缺乏对社区信息系统的使用和价值认知，并未实现对信息系统的充分利用，这使得社区信息化的适用性受到质疑[10]。因此，居民信息需求没有得到满足成为阻碍社区信息化发展的主要问题所在。尽管很多学者在对各地社区信息化建设研究的基础上提出了自己的建议[11]，但这些对策往往具有针对性，不足以指导宁波市的社区信息化建设。当下通过探讨宁波市社区信息化建设问题，可以发现全国在社区信息化建设中存在的共性问题，也可以发现宁波市在社区信息化建设中存在的特殊性问题。3.参考文献[1]顾继光，张帆．社区信息化建设的问题与对策——以常州为例[J]．中国管理信息化，2010（11）．[2]马胜男，孙诩，田桂勇，李凌．国外电子政务与社区信息化标准化进展综述[J]．信息技术与标准化，2008（08）．[3]李盛竹．促进城乡统筹的社区信息化发展战略研究[J]．图书情报工作，2009（24）．[4]闫慧，杨志维，黄鹏．芬兰社区信息化建设的经验[J]．中国信息界，2008（06）．[5]区晶莹，俞守华，李玉儿．广州农村社区信息化服务现状实证分析[J]．农业网络信息，2010（09）．5 [6]张祺．哈尔滨城市社区信息化建设现状与对策研究[J]．中小企业管理与科技（上旬刊），2009（11）．[7]张楚文，余秋萌．长株潭社区服务信息化可持续发展研究[J]．经济研究导刊，2009（23）．[8]郑晓东、黄晓红．信息需求视角下的社区信息化建设初探——以杭州市西湖区为例[J]．工业技术经济，2008（11）．[9]贾炜．上海市社区信息化建设的困境与出路研究[D]．上海：华东师范大学硕士学位论文，2006．[10]蒋英．上海市社区信息化的现状及策略研究[D]．上海：上海交通大学硕士学位论文，2007．[11]陈毅．城市社区信息化建设问题及对策研究[D]．广西：广西民族大学硕士学位论文，2008．[12]李启任．试论社区信息化建设[J]．探求，2008（01）．[13]高曼鹭．乌兰浩特市社区信息化建设研究[J]．中国信息界，2010（09）．[14]韩仕超．城市居民过上信息化生活[N]．联合日报，2009-11-02（03）．[15]浩杰．宁波500多万元公益金资助社区信息化建设[N]．中国社会报，2007-11-14（03）．[16]张颖洁．上海社区信息化惠及百姓蕴藏商机[N]．通信信息报，2007-07-25（A11）．[17]王丹丹．电子标签走入上海居民小区2008上海首届社区信息化应用及数字社区发展论坛召开[J]．金卡工程，2008（04）．[18]KahinB.,AbbateJ．StandardsPolicyforInformationInfrastructure[M]．MITPress．1995．[19]SusanaFinquelievich．CommunityInformatics:TheSlowArgentineanWay[EB/OL]．http://www.links.org.ar/infoteca/communityinform.pdf，2004．04．17二、研究方案1.主要研究内容（或预期章节安排）主要内容：基于国内外社区信息化建设现状，搜集有关宁波市社区信息化建设的现状资料；以宁波市鄞州区为例，通过调研，发现宁波市在社区信息化建设中存在的问题，并在此基础上提出相关的对策和建议。文章目录如下：1社区信息化概述1.1社区信息化的定义1.2国外社区信息化研究现状1.3国内社区信息化研究现状2宁波市社区信息化研究现状分析5 2.1基本概况（建设水平）2.2宁波市社区信息化取得的成绩2.3宁波市社区信息化存在的问题2.4研究假设的提出3鄞州区社区信息化建设问卷调查统计分析3.1调查问卷的设计、发放和回收3.2调查问卷分析4鄞州区社区信息化建设问题及对策研究4.1问题4.2对策结束语2.实施方案和进度计划实施方案：在整个研究过程中将充分考虑各种研究方法的科学性，采取多种研究方法相结合的手段。具体来讲，本研究将主要运用以下的研究方法：(1)文献阅读研究。本文的研究是在前人研究的基础上进行的，文献研究是本文的关键，也是文章的主要组成部分。关于我国社区信息化建设情况，主要将通过中国期刊网、维普、EBSCO、以及相关书籍等来查找相关的文献(2)问卷调查研究。关于宁波市鄞州区社区信息化建设现状，将参考社区信息化相关指标，通过对鄞州区的街道居委会的问卷调查形式获取。(3)统计分析方法。在通过问卷调查获取了原始数据后，本文将运用一系列统计分析方法对数据进行分析，以便从直观的角度反映鄞州区社区信息化的建设现状。进度计划：第7学期第1-5周：根据指导教师下达的任务书，广泛搜集、研究相关文献资料，做好写作毕业论文的准备工作。第7学期第6-12周：在导师的指导下，完成外文翻译、文献综述和开题报告撰写；参加开题答辩，进一步论证选题价值、确立主要研究内容，论证研究方案的合理性和可行性。第7学期第13-20周：撰写论文详细提纲，交给导师批阅，反复修改，保证论文结构的合理性。第7学期寒假：结合论文选题开展调查研究，开始写作毕业论文。第8学期第1-2周：在导师的指导下写作论文。第8学期第3-6周：充分利用毕业实习的机会，结合毕业论文内容开展进一步的调查研究，完成毕业论文第一稿。5 第8学期第7-8周：修改、完善毕业论文修改毕业论文，完成第二稿。第8学期第9-10周：进一步修改毕业论文；定稿并上交。第8学期第11周：毕业论文答辩。5