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1、南阳市基层公务员激励机制研究刘佳论文答辩日期学位授予期生§月目至生鱼旦答辩委员会主席奎珍园论文评阅人奎趁剧、王玉生本人声明:所呈交的学位论文是在导师指导下完成的,研究工作所取得的成果和相关知识产权属广西大学所有。除已注明部分外,论文中不包含其他人已经发表过的研究成果,也不包含本人为获得其它学位而使用过的内容。对本文的研究工作提供过重要帮助的个人和集体,均已在论文中明确说明并致谢。论文作者签名:沙/年翻钞‘月/学位论文使用授权说明本人完全了解广西大学关于收集、保存、使用学位论文的规定,即:本人保证不以其它单位为第一署名单位发表或使用本论文的研究内容;按照学校要求提交学位论文的印
2、刷本和电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版,并提供目录检索与阅览服务;学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文;在不以赢利为目的的前提下,学校可以公布论文的部分或全部内容。口即时发布口解密后发布保密论文需注明,并在解密后遵守此规定?乙】杪?锨磷歹月纠日中,仍存在着一些不完善之处。基层政府是与普通老百姓接触面最多、最广的一级政府,基层政府的政策制定、执行和管理能力,基层公务员的素质和工作态度直接影响着人民群众对政府的看法。县、乡级公务员即基层公务员占公务员队伍的绝大多数,直接服务于基层群众,是党和国家各项方针政策得以顺利实施的执行者,他们的勤恳工作是基层政
3、权顺利运行的保障。因此,要想为人民办更多的好事、实事,树立良好的政府形象,应当从提升基层公务员队伍的整体素质着手,健全基层公务员激励机制,充分调动广大基层公务员的工作积极性,提高基层公务员的工作效率,进一步激发广大公务员干事创业、为人民服务的热情,更多地造福于民。我国疆域辽阔,区域发展状况差异较大,因此公务员激励机制不能实行“一刀切”,而应该针对各个地区的实际情况设计和完善激励机制。欠发达以及落后地区的基层公务员以微薄的薪水在较艰苦的环境中工作,却承担着更繁琐和艰巨的任务。本文着重关注基层公务员的激励机制,以河南省南阳市宛城区的公务员为调查对象,通过对调查结果和文献的分析,结
4、合相关激励理论,借鉴国内外公务员激励的经验,针对基层公务员,尤其是欠发达地区基层公务员工作环境较差、待遇偏低、晋升困难等实际情况,从薪酬、绩效评估、从提出了一些完善基层公务员激励机制的合理化建议,希望能对完善该区乃至欠发达地区基层公务员的激励机制有所裨益。关键词:基层公务员完善激励机制欠发达..,,,:.《》’....,’.,,,...’.衢.,,.,,,‘‘’’,,/..伍...,..,....,.,,.,,.,’..:;;;;Ⅳ录目摘要??..绪论?.研究背景?..选题的研究意义与目的..国内外研究现状综述?.本文采用的研究方法?..可能的创新与不足公务员激励机制理论和发
5、展现状研究?.有关概念和理论??..我国公务员激励机制的发展、现状和评价?..我国公务员激励机制已取得的成效?....我国公务员激励机制尚存的问题.国外公务员激励机制对我国的借鉴意义?.南阳市宛城区公务员激励机制调查?..南阳市宛城区及该区公务员概况..在该区的调查样本及结果??..宛城区公务员激励机制实施过程中存在的问题及成因分析...存在的问题...晋升渠道单一且晋升过程中缺乏监督....薪酬制度不完善,物质激励不足?....基层公务员评估方法不够科学且流于形式..对基层公务员激励时很少运用负强化..造成这些问题的原因分析??...重视精神激励而忽视物质激励??...该地
6、区基层政府的财力有限,限制了一些激励政策的落实...竞争存在不公平现象..部分领导对公务员激励机制不够重视或缺乏相关知识?..对完善宛城区公务员激励机制的建议...完善基层公务员激励的基本思路....掌握公务员的职业特征?....深入了解公务员的实际需要?’??...灵活运用各种激励理论?...完善宛城区公务员激励机制的具体措施?...重视薪酬激励的作用,完善薪酬制度...对基层领导进行培训,提高他们对激励的认识....完善基层公务员的晋升制度,提供多种晋升途径...完善和创新绩效评估制度?...强化负激励,严格执行各项惩罚措施??...注重运用竞争激励,营造公平的竞争环境.
7、.对完善我国欠发达地区基层公务员激励机制的建议...公务员激励机制不能“一刀切”?..发达地区与欠发达地区公务员激励机制应有所差异??。..不同行政层级的公务员激励机制应有所差异??..对省、市级政府的建议?。..注重上下级政府之间沟通的实际效果,加强监督指导?...加大对欠发达地区基层政府的转移支付力度??.结语.参考文献??~附录?。致射.攻读学位期间发表的学术论文龠阳市基层公务员激励机制研究广西大掌硕士掌位论文绪论.研究背景人力资源对于任何一个组织来说都是极为关键的,政府部门也不例外。公共行政的质