知識經濟時代的學校經營策略

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1、知識經濟時代的學校經營理念張明輝-=fcr亠厶豆、刖旨二十一世紀是知識經濟的時代,智慧資本取代勞力資本成爲企業最重要的資產，傳統的企業經營理念及策略，已經無法因應快速變遷及高度競爭的經營環境,必須有效轉型，才能永續經營下去。學校是培育人才最重要的場所，處於開發人類智慧資本的笫一線，一般而言於養護性組織'其組織特性較爲穩定及保守'因應環境變革的能力較弱。加上學校組織是「知識型組織」(knowledgeorganization)»強調教育人員專業自主的特性，因此，此種鬆散結合(looselycoupled)的學校組織特徵，也會相對減緩其整體競爭力。而未來學校教育所培養的人才，是需要面對無阈界

2、的競爭，攸關整體阈力的提升及在世界各阈屮的競爭力。在「全球化」(globalization)的發展2勢下，負有人才培養責任的學校組織'似乎也應朝著更具效能的經營策略而努力。本文試圖從知識經濟時代的經營理念，找出適合應用於學校組織的相關策略，以發揮學校組織在人才培育的高度效能。貳、知識經濟時代的經營理念知識經濟時代的經營理念，必須是突破傳統且能展現具體績效的削新理念，茲就二十世紀以來在企業組織普遍受到重視的經營理念，以及其在教育組織應用的情形析述如下：一、策略聯盟策略聯盟(alliancestrategy)在目前許多產業，如航空業、服務業、通訊業、公用事業或網路商務業，已經是十分普遍的現象

3、(Gomes-Casseres,1996:2)，其主要原因是面對日趨激烈的市場競爭，企業經營如何在競爭者環伺屮求生存，並超前領先，是企業經營者必須深思與解決的重要課題，因此，企業與企業間互相合作、結盟或因理念結合以擴人規模'或爲互補長短以各蒙其利(沈洪柄'2000:9)。策略聯盟若能成功且運作順利，可以有效整合彼此的資源，降低公司營運成本，不同人才之交流運用，人力素質及人員產能將大幅精進(沈洪柄，2000:10)。另一方面，企業聯盟事實上也爲顧客提供更多元的選擇及更迅速便利的服務，同時爲顧客刖造更多的附加價値。Gomes・Casseres(1966)則進一步提出「企業群集」(conste

4、llations)的觀點，將不同利益關係及能力的企業聚集而成爲企業群集，彼此建立分工合作的夥伴關係，結合並分享彼此的技術、經驗及能力，進而形成足以致勝的最佳團隊。策略聯盟以長期的承諾及共享資源爲基礎，具有多元化的類型，如「共享資金的聯盟」、「互有股份的聯盟」、「共享股份的聯盟」等等，策略聯盟的目的在於提升彼此的能力而獲得最大的利益；而參與聯盟的企業則仍保有其獨立自主丿性(譚天譯，2000:58-65)。在教育組織方面，也已經有了類似策略聯盟的作法。英阈近年來所推動的「教育行動區」(EducationActionZone,EAZ)計畫，即是將鄰近地區的屮小學組成一「教育行動區」，彼此分享教

5、育資源及師資，透過每月一次的「行動論壇j(ActionForum)協商解決行動區內的教育問題；企業也贊助行動區所需的經費(張明輝，1999:205-206；DfEE,1997)。乂如新加坡人學與美國麻省理工學院(MIT)的策略聯盟，使雙方的師生可以進行跨國選課及其他學術交流，並可同時獲得兩校的學位，此種策略聯盟關係也吸引亞洲各阈的學生中請至新加坡人學就讀，爲新加坡增加許多外匯收入。就阈內情形而言，高等教育機構類似跨國合作的學術交流活動十分普遍，而在中小學方面，則以建立與他阈中小學，或國內其他屮小學的「姊妹學校」合作關係爲主。惟在我阈加入「世界貿易組織」(WorldTradeOrganiz

6、ation,WTO)之後，各級學校招生市場必須開放，其他阈家的學校也可到我國招生，屆時必然引發各校招生的激烈競爭。因此，已有若干屮小學開始硏擬跨阈策略聯盟的合作關係，以吸引學生就讀。此外，學前教育機構亦已出現連瑣幼稚園的經營型態，在聯盟經營的型態下，有關資金、師資及課程教材的交流，使其具有較人的競爭優勢，此種經營趨勢似有可能出現在未來中小學的經營型態。二、聯網組織聯網組^(internetorganization)^指透過網際網路(internet)將不同的小型組織串聯成大型組織，當組織的擴展愈來愈人時，單位或部門就愈變愈多，而要有效管理則必須要讓每個小網路組織都有一些協定來控制，然後將

7、許多小網路組織串成大網路組織。每個網路組織在自己的範圍內管好自己的組織，做好它的功能及服務；但要許多網路組織相互聯繫，則要透過有效的協定，個個相連整合在一起(施振榮,2000:100)。其次'聯網組織是在知識經濟時代一種創新的組織型態思維，將過去的網路組織(networkorganization)及主從架構(client-serverstructure)進一步加以提升，適合追求專業分工及多元整合的經營型態(楊阈安,2000:18)。