浅谈政府应对突发事件策略

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1、浅谈政府应对突发事件策略摘要:随着改革开放的深入,公众的思想得到了进一步的解放。又随着各种传统媒体的发展和互联网的普及,公众在获取最新信息的速度得到了大大的提高。因此在突发事件发主的瞬间消息就会被很快速的传播,再加上如今基于网络的快捷的评论通道,能将每个人的看法让所有人看到。对于一些具有煽动性的言论将会有危害社会和谐的可能。所以,作为政府,对于处理突发事件的态度与方法,在现今社会中将是一大考题。关键词:突发事件,媒体,公众改革开放以來,我国在经济建设方面取得了巨大的成就,然而社会改革发展却相对缓慢,与

2、经济增长速度相脱节,导致了很多社会问题的产生,并且推动着社会矛盾向着多元化,复杂化,尖锐化德方向发展,致使屮国目前一步步走向突发公共事件的高发时期。而且在未来很长一段时间内,我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。在突发公共事件面前,切实履行行政职能,妥善安定生产和人民生活,是我国政府不可推卸的责任。2006年1月8日,国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》,这是在认真总结我国历史经验和借鉴国外有益做法的基础上,经过集思广益、科学民主化的决策过程,按照依法行政的要求,并注重结合实践而形成的指导

3、预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。但这只是一个总的指导纲领,并未对政府所应发挥的具体行政职能做出要求。2007年11月1日,《中华人民共和国突发事件应对法》开始施行,成为新中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律。政府的在应对突发事件时责任以法律的形式确定下来。该法要求政府在应急管理中,需要动员一切必要的社会资源应对突发公共事件;保护包括经济安全、生态安全、能源安全等在内的国家安全;维护社会稳定和公众利益;公开应急管理信息,保证公众的知情权;降低社会危害、开展危机教育,体现政府人文关怀。对于这

4、部旨在预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全的法律,社会各界给予较高的评价。然而仅仅这样是不够的,突发性公共事件的复杂性,耍求政府必须灵活变通,合理恰当地综合运用各种行政职能予以处理解决。抢占舆论引导制高点。突发公共事件处置是一种典型的非程序化决策,常规办法往往不能适用,瞻前顾后、请示汇报、等待指示的结果只能是丧火话语权,错失舆论引导良机。因而,必须要有政治意识和大局意识,注重培养敏锐的洞察力,善于作出准确迅速的判断。要想方设法

5、掌握第一手材料,认真审视看法是否切合实际、出于公心,力争站在客观公正的立场上,准确分析事件本质、科学研判事件走势,及时提供事件定性、定调的新闻发布口径。要有责任意识,勇于面对新闻媒体,主动发布基础事实,抢夺事件发布话语权。要敢于亮明立场和观点,同时注意规避敏感词汇,尽可能选择有利于事件处置和舆论引导的口径和渠道。面对责难和质疑,要勇于承受暂时不被理解支持的委屈,保持清醒头脑,冷静应对,不拒绝、不回避、不遮掩,如实介绍情况,充分赢得理解和信任,营造良好舆论氛围。着力引导正面舆论态势。突发公共事件大多具有

6、影响广泛、破坏性人、冲击连续的特点,如果得不到及时的处置,极易由一种才盾引发出多种矛盾,以至于问题、领域、区域的无限扩展。因而,第一时间争取公众的理解和支持是应对突发公共事件的制胜法宝。面对突发公共事件,要迅速启动新闻应急预案,深入掌握事件核心环节和事实。要善于组建和运用新闻信息网络,掌握对外报道、群体沟通的主动性,善于运用见面会、通气会、发布会等形式,持续发布群众关注的核心事实,主动引导舆论。要勇于担当与主流媒体合作做深度报道之责,搜集新闻事实、形成新闻通稿、安排采访接待,协调各方力量齐心协力开展应

7、急宣传。要注重动员参与事件处置的相关人员主动接受媒体的采访报道,及时准确地发布事件信息,公开报道事件的原因、进展情况,力争得到群众的认同和支持,努力推动正面舆论态势的形成。大力提高舆论引导水平。在突发公共事件处置过程屮,要始终坚持止确的导向,准确把握好舆论宣传的分寸、尺度和火候。突发公共事件的处理,速度是关键,应快速反应,迅速整合各种资源、调动各种社会力量、有效展开行动,力争将损害降至最低。要正确引导舆论热点,克服无所作为的思想,在丁作中不断改进和加强对突发公共事件的报道。要加强新闻策划和追踪报道,坚

8、持新闻媒体是党和人民喉舌的性质不能变,引导媒体从当地社会稳定的大局出发,把突发公共事件放在社会大背景和“区情”中去考量,注重社会效果,帮忙而不添乱。在做好正面宣传报道的同时,努力控制住和化解好负面新闻炒作,进一步加强对外来媒体记者采访的管理和服务,确保对外宣传的口径统一,确保对外宣传的新闻安全。要严格实行责任追究制,有效防范和化解因工作疏忽造成的不良社会后果。善于做好同媒体的沟通协调。面对突发公共事件,人们的关注程度更高,对信息的需求也就更为强烈,因而事

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