突发事件中地方政府的媒体应对策略

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5、达成。为此,政府必须重视提升完成“软任务”的能力,在突发事件应对中采取合理适当的信息沟通、新闻发布和舆论引导措施。  【关键词】突发事件地方政府媒体应对  后改革开放时代以来,不同性质和类型的突发事件不时爆发,严重危害了社会公共利益,也对政府应急管理能力提出了挑战。以往的突发事件处理实践表明,如果政府不能完成好突发事件处理中的媒体应对这一“软任务”,常常会在很大程度上影响到突发事件处理中维护社会稳定有序这一“硬任务”目标的达成。因此,为了全面有效地做好突发事件处理,政府就必须要重视提升完成“软任务”的能力,在突发事件应对中采取合理适

6、当的信息沟通、新闻发布和舆论引导工作。  突发事件中做好政府媒体应对工作的重要性  按照2006年1月8日国务院颁行的《国家突发公共事件总体应急预案》和2007年11月1日起实行的《中华人民共和国突发事件应对法》中对突发事件的分类,突发事件分为自然灾难、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。实际上,突发事件不仅只有这些。除了公众安全之类的突发事件之外,严重扰乱和影响一地经济发展秩序、政治稳定(包括政府公信力)的事件,同样也会是突发事件。简言之,突发事件就是事涉公众利益保障的危机事件,只要事件内容严重关系生命、财产、信用这些有序社会赖

7、以生存和发展的核心要件的保全与维护,都可以被称为突发事件。  突发事件因其事发突然,短时间内各方力量交集,矛盾尖锐对立,各种新闻媒体密切关注,往往对政府的正常管理提出了很大的挑战。如果管理不善,媒体应对和舆论引导工作失策,很可能会大幅度降低公众对政府工作的评价。这种结论是基于管理学上的水桶原理得出的,即水桶容量取决于水桶最短的那块木板。将这一原理换一种表述方式,我们称之为管理负效应的增倍现象,即管理负效应所产生的危害冲击力会远大于管理正效应所带来的积极建设力。因此,政府务必要重视突发事件处置过程中的新闻发布和媒体应对工作,以便尽快广

8、布实情,抚慰民心,稳定社会公众情绪,争取舆论的配合与支持,通过各种形式的信息发布为政府迅速有效地开展其他应对策略提供有力的支撑。  突发事件中地方政府媒体应对失策之处  综观最近几年来突发事件爆发后地方政府所采取的媒体应对的失策之处,

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