［推荐精品］推动实现更高质量就业的对策研究

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1、推动实现更高质量就业的对策研究就业是民生之木，促进就业是安国之策。党的I-八人报告提出，要推动实现更高质量就业，并把“就业更加充分”作为未来经济社会发展的重要目标。这是在新的历史时期，党屮央从改善民生的大局出发，从全而建成小康社会的战略高度，提出的具有里程碑意义的重耍论述。推动实现更高质量就业，一是对促进就业工作提出了更高要求。党的十四大以来，促进就业已被摆上了重要议事日程。天津市政府积极运用经济、行政、法律和服务等手段，培冇劳动力市场，扩人就业机会，提供就业服务，同时，规范用工行为，维护劳动者合法权益。而衡量就业要从数量和质暈两方而进行考虑。在积极扩人就业总量的同时，还应关注就业的质

2、量。党的十八大报告指出要推动实现更高质量就业，为就业促进工作确立了新的冃标，提出了更高的耍求，这必将有力地推动就业工作取得新进展。二是构建和谐社会的重耍基本内容。构建和谐社会的关键是耍使民众机会均等地分享经济增长和社会发展成果。就业是经济与社会稳定、协调、健康发展的重要环节和社会基础。能够得到一份更好、更稳定的工作是每一位劳动者的期盼，推动实现更高质暈就业的论述,反映了亿万劳动者的心声。就业是体现人的价值、尊重人的价值和实现人的价值的基本途径。因此，制定切实对行的、着眼于民众利益和社会长远冃标的促进就业政策措施，让全体成员共享社会政策、社会发展、经济发展的成果，成为促进社会和谐发展的必

3、然选择。三是有利于经济持续健康发展，对全而建成小康社会具有巨人推动作用。就业不仅是一个国家或地区经济社会发展水平的反映，也对经济社会发展产生重要的影响。实现更高质量就业是广人劳动者最关心最肓接最现实的切身利益问题，也是市场经济发展的客观要求。促进就业和就业质量的提高，是市场经济运行中宏观调控机制的重要组成部分，是劳动力市场化及优化配置的基本保障机制。因此，无论是从劳动者角度出发，还是从社会经济发展的角度出发，都应采取一些积极措就，保障劳动者就业权利的全而实现，促进就业质量的不断提咼。一、就业质量的基本理论问题（一）提高就业质量的H的就业质量是一个世界性的课题，具有很大的复朵性，耍实现更

4、高质量的就业需要从多个方面进行分析和做丄作。必须明确的是,提高就业质量的起点和落脚点是维护劳动者的权益,同时要注重经济增长和社会和谐，使全社会受益。高质量就业是劳动者、用人单位和社会的共赢，劳动者获得收入，实现各项权利；用人单位获得劳动要素，得以开展生产活动；社会得到各种产品和服务。因此，促进就业质量提高的工作就是要维护各方合法权益，促使劳动者和用人单位良性互动，相互促进，使经济与社会发展获得内在的持久动力，在共赢中提高就业质量。（二）就业质量相关因素就业质量是劳动者对工作的评价，也就是满意度。满意度由主客观两方面因素决定。BP就业的心理阈值（可接受的工作的各项基木条件）和主观期望等主

5、观因素，以及找工作的难易程度、工资待遇水平、工作条件等客观指标。劳动者对就业质量评价越低，越接近于其心理阈值。显而易见，在主观期望不变的悄况卜•，就业的客观条件改善就会提高就业质量评价。但人们对就业质量的心理阈值和主观期望总是不断提高的。在这种情况下，如果劳动者对就业的主观期望提高快于客观条件的改善，就会出现就业质量评价降低的情况。因此，提高就业质址主要是改善就业的客观条件，同时还要避免人们对就业的心理阈值和主观期望的过快增长。（三）就业质量管理指标宏观上的就业质量是对一个社会就业的总体把握与评价，必须考虑劳动者和用人单位两个方而对劳动关系的评价，全而准确地反映就业质疑现状，促进双方和

6、谐共赢。因此，就业质暈评价必须以客观指标为主,劳资双方的主观性指标作为需要关注的参考指标。主要包括:1•就业的llj获得性：体现为就业率。2.就业的稳定性：劳动合同签署率、劳动合同时间长度、实际工作年数。3.劳动的保障性：用基本社会保险参保率衡量。4.工资收入水平：劳动者报酬在GDP屮的占比、工资平均水平。5.劳动条件：分为劳动强度和工作安全与健康保障条件，前者用工作时间（加班时间）标志，示者用工伤与职业病发生率标志。6•福利水平：福利项冃，可以用休假水平标志。7•劳动关系的和谐性：用罢工、群体性事件发生率来标志。以上指标不仅要关注其绝对水平，更要关注起相对变动情况，也就是改善情况。I

7、大I为人们对就业质址的评价往往受到变化趋势的影响，向好的变化趋势意味着改善，会提高就业质量的主观评价；而恶化的指标则降低人们对就业质蜃的评价。二、当前就业质量存在的主要问题分析一是工资正常增长机制不完善，增长缓慢。工资是就业质量的基础性指标2—，党的十七大报告明确将提高劳动报酬在初次分配中的比重作为改善收入分配和扩大消费需求的一个重要举措。另外，几乎同样的工作，在不同行业、地区收入差距逐渐扩人。垄断企业的职工依靠其垄断地位收入不断增加，而竞争性