现代各国社会保障制度

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1、德国1＞德国工伤保险工伤保险是为了使投保人在遇到意外事故或患职业病时能有一定的经济保障而设立的一种义务保险，带有强制性。2、德国企业补充养老保险金业补充养老保险不是法定的，而是根据雇主与具廉员按白愿原则签订的协议规定执行的，部分企业在法定义务保险制度之外，还对本金业内的廉员实施金业补充养老保金制度,将其作为一种福利待遇吸引屣员。3、德国养老保险制度对中国的启示(1)德国的养老保险制度是通过国家立法强制推行的，依法参加养老保险已经成为雇员和雇主的口觉行动，冃前我国养老保险的参保率不高，覆盖而不广，主耍原因是国家还没有立法，这就使得一些金业的法人代表想方设法不参加社会保险。建议国家尽快

2、出台社会保险法或养老保险条例，逐步扩大养老保险的覆盖面，提高养老保险费征集率，增强养老保险基金调剂能力。(2)徳国养老保险保险规定廉主、廉员各承担50%的养老保险费，权利与义务对等，与之相比，我国的养老保险中职工个人缴费比例很低。为了减轻金业经济负担，我国应使缴费和职工的个人经济利益挂钩，使职工更关心自己的养老问题，监督企业替他们缴费。(3)徳国基本养老保险金的计算方法简单、易懂(4)在德国从事社会保险工作要有很高的文化素质、专业修养，耍经过专门的培训。就我国而言，应提高社会保险机构员工的素质，抓好员工队伍建设。4、社会照顾由直接照顾和间接照顾两部分组成。直接照顾是社会照顾的主体部

3、分，主耍包括母亲保护和儿童补贴、住房补贴、社会救济等内容；间接照顾主要是指国家利用减征或免征个人所得税及其他一些税收的办法给予照顾。5、德国社会保障制度存在的问题(1)财政负担加重社会保障支出增长率长期超出国民牛产总值增长率，社会保障支出水平高于经济发展水平，加重了国家财政负担，政府利用财政手段刺激经济发展的能力人人削弱。(2)社会保障费用的上涨，使劳动力成木上升，价格昂贵企业除了支付工人名义工资外，还必须支付工人保险费等工资附加费。徳国劳动力价格昂贵使劳动力的转业、流动相当困难，同时使产品价格上涨，削弱了产品的国际竞争能力。为降低成本，企业将生产转移到劳动成本低的国家，导致德国失

4、业队伍扩大，社会保障体系负担不断增加。(3)东西部差距大两德统一后，由于东部的社会保障体系、资金来源、组织管理方式、保障水平等与西部存在很大不同，在将西部所实池的社会保障制度推广到东部的过程中存在很多问题。（4）优厚的社会福利造成社会资源的浪费失业工人社会福利过高，导致一部分失业工人不愿从事低收入工作（5）职工的负担口益加重退休者数最的增加以及生产者数用的减少使社会保险费率逐年上升,职工收入相对减少，抑制了劳动者的热情和消费。6、护理保险护理保险是徳国第五大社保支柱。徳国法律规定了“护理保险的费川主要通过雇主、雇员向医保机构缴纳保险费來筹集，政府给了人力资助。7、德国社会保障制度的

5、特点（1）随时调整，规模适度注重社会保障发展与经济发展相适应，随时根据经济发展需要，调整、修改社会保障政策和法规，增加或压缩保障项目。（2）资金白助社保基金由国家、雇主和雇员各出1/3。这种资金资助原则把社会成员享受的权益与缴费义务相结合，发挥了社会成员参与市场竞争的积极性。（3）保障最低正当收入实行劳资协议工资，经济的盛衰、劳资双方力量的对比决定着工资的升降。8、为什么说德国已经形成种类丰富、体系完备、法律健全、运行良好的社会保险制度？德国为完善社会保障制度做了一系列的改革（1）养老保险方而的改革A、逐步推迟退休年龄，控制捉前退休人数B、缩矩计入领取养老金工龄中的受教育时间（2）

6、医疗保险方面的改革A、适当增加投保者个人对医疗费的负担，逐步捉高医疗保险费的自付率B、严格限制医生收入C、减少投保者选择保险机构的灵活性医疗保险改革成绩显著，抑制了医疗费丿IJ的持续上升。（3）适应人口老龄化的需耍，建立一种社会保险分支一护理保险A、人口寿命增长，出生率下降导致德国人口老龄化问题日渐突出，这种情况下，德国建立了一•种针对徳国年老、病弱人员的新的保险制度一护理保险，以保证他们在需要受护理的情况F的权利。B、形成了另-•个社会保障领域一社会促进，如发放培训补助金、子女补助金和教育补助金等。（4）在失业保险方面的改苹A、转变徳国联邦劳动局的职能，变“管理”为“服务”。B、

7、从三个方而着手减少失业：a、鼓励私人成立职业介绍所，以拓宽就业门路b、为低收入者在缴纳社会保险金方而捉供优惠，鼓励特殊I木I难群体去工作，使他们摆脱对社会保险的依赖c、“灵活工作时间”制度，缩短工时，取消加班费，而是将加班时间计入个人“时间账户”C、建立相应机制消除“懒汉行为”D、鼓励企业扩人就业（5）改革福利制度A、通过降低税率增加个人和企业的收入，以刺激消费和投资B、改革失业保险和救济制度。逐年削减失业者的救济金并加强再就业培训，削减拒绝再就业者的救济金C、推迟吋