现代各国社会保障制度复习要点.doc

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1、现代各国社会保障制度复习要点第一章德国的社会保障制度1.1881年，德皇威廉一世颁布《社会保障法》，标志着德国社会保障制度的确立。2.德国社会保障制度的核心内容是社会保险，而社会保险又是由四大支柱支撑的，这四大支柱是养老保险、失业保险、工伤保险和医疗保险。3.1883年，德国政府在《疾病保险法》中明确了医疗保险的基本原则。①自助原则。医疗保险和社会救济不同，医疗保险的风险由全体人民共同承担，国家原则上不给拨款。②社会一致性原则。医疗保险费按个人收入的一定比例征收，但医疗保险基金的使用与被保险者缴纳保险费的多少无关。③所得转移原则。

2、这一原则具体表现在：企业负担一半保险金，形成企业向家庭、企业主向雇员的所得转移；从保险费缴纳到支取有一定的时间间隔，形成现在向未来的所得转移；医疗保险基金实际使用的年龄分布和地区分布不均，形成发病率低的青年人群想发病率高的儿童和老年人的所得转移、发病率低的地区向发病率高的地区的所得转移。4.护理保险是德国第五大社保支柱。5.德国养老保险基金模式为现收现付制。6.德国养老保险面临的问题及改革的措施。问题：①老龄化趋势加剧，养老金供求比例失衡。②养老保险支出成了沉重的财政负担。③缴纳比例的不断提高使企业的生产成本上升，削弱了企业的自主

3、经营能力和竞争能力。措施：①通过补助和税收优惠的形式鼓励个人在参加法定养老保险的同时也参加其他养老保险。②努力创造就业机会，增加就业人口，鼓励生育。③不断提高就业人员缴纳养老保险费占工资总额的比重。④提高退休年龄，控制提前退休。7.联邦公众医疗保险协会（AOK）是德国最大的法定医疗保险机构。8.德国是世界上第一个建立社会工伤保险制度的国家。9.德国工伤保险法规定了“预防优先”和“注重康复”的原则。10.德国工伤保险基金的征集模式为现收现付模式。11.德国养老保险方面的改革主要有：首先，逐步将退休年龄由65岁推迟到70岁，控制提前退

4、休人数；其次，将计入领取养老金工龄中的受教育时间由原来的13年缩短为7年。德国医疗保险方面的改革有：首先，适当增加投保者个人对医疗费的负担，逐步提高医疗保险费用的自付率；其次，严格限制医生的收入；再次，减少投保者选择保险机构的灵活性。另外，德国还使用法律手段，将药品价格降低。12.为何经济不发达的德国却最早建立社保制度？（论述题）①经济方面：第二次工业革命的领跑者。②政治方面；平息内部争夺；稳定国内局势（为争夺世界霸权）。德国当时的俾斯麦政府决定首先要稳定国内政局，缓和阶级冲突，实施了一系列的经济社会改革政策，包括一些社会保险和社

5、会福利的法规、措施。③思想理论渊源：新历史学派④社会因素：社会工人运动高涨第二章美国的社会保障制度1.美国是世界上最早实行系统的社会保障法律制度的国家。2.美国失业保险基金的主要来源是：雇主为其雇员缴纳的失业保险税。3.美国工伤补偿方式一般分为两类：一类是现金赔偿，另一类是医疗费补助。4.美国健康保险的类型主要有三类：①扣除保险，即投保者先预交保险费，然后由保险组织承付全部或部分的医疗服务费用。②合作保险，即投保者的医疗费用只能得到部分补偿，自己必须负担一部分。③限额和最高额医疗保险，即在规定限额内保险组织支付费用，在限额外由投保

6、者负担。5．美国社会保障的运行机制被形象地称为“三条腿的凳子”：①第一条腿是政府用征税的方式筹资或动用一般税收直接管理的社会保障项目。②第二条腿是雇主为职工提供的储蓄性存款，有时个人也要出一定比例的匹配资金。③第三条腿是个人储蓄性存款，这部分存款成为个人退休后收入的一部分。6.美国退休养老金领取的条件：养老保险办法规定，劳动者凡年满法定退休年龄65岁，并在工作期间缴满10年养老保险费的，退休后可按月领取养老金。第三章瑞典的社会保障制度1.瑞典的“三高”是指：高工资，高税收，高福利。2.瑞典养老保险的种类：①基本养老保险②补充养老保

7、险③部分时间养老保险3.瑞典普通失业保险的行政管理由国家劳动力市场署负责。4.瑞典工伤保险包括医疗费、疾病津贴、终身年金和抚恤金四个部分。5.瑞典社会津贴包括子女津贴、教育津贴和住房津贴。6.瑞典社会保障制度的作用：（简答题）①缓和了阶级矛盾，促进了经济的增长。②促进社会稳定，提高了劳动力质量。③为瑞典参与国际竞争提供了有利条件。第四章英国的社会保障制度1.英国是世界上第一个在全国范围内强制推行失业保险法的国家。2.英国工伤保险津贴分为暂时伤残补助、永久残疾抚恤金、医疗补助以及遗属补助，以前两者为主。3.英国津贴发放机构是英国最大

8、的社会保障业务执行机构，于1991年成立。4.英国在养老保险方面的改革，最主要的特点是：私有化+国家干预。5.布莱尔“第二代福利”思想包括：①强调社会保障的功能应该是由仅仅提供救济发展到为民众创造和提供发展的条件。②现代社会福利的目标应该是鼓励人们