各国社会保障制度丛书(更新-美国社会保障制度)作者-,姚玲珍

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1、自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立各国社会保障制度丛书(更新:美国社会保障制度)作者:,姚玲珍　　篇一：美国社会保障制度改革的启示　　美国社会保障制度改革的启示　　提要美国的社会保障制度在当今诸多的社会保障模式中独具特色，它不仅保证了美国社会的正常运行，对其他国家也很有借鉴意义。本文致力于研究美国社会保障改革并总结其经验，以期对我国社会保障改革有所启示。　　关键词：美国；社会保障；改革；启示　　一、美国社会保障制度面临的问题　　美国社会保障制

2、度是当今社会保障模式中较为理想的一种模式。虽然没有像欧洲的福利国家模式那样暴露出诸多严重弊端，但它也存在着许多不可忽视的问题。　　（一）社会保障支出的增长过快造成美国政府的财政负担过重。社会保障是美国花销最大的政府计划，XX年社会保障养老金占到国内生产总值的%，而在2030年它所吸收的国内生产总值的比例有望达到%以上。尽管美国的职业年金相当发达，但由于目前社会保障项目越来越多，社会保障支付标准越来越高，享受社会保障权益的人越来越多，政府社会保障支出迅速增加。联邦政府每年支出的4美元中大约有1美元是用在提供社会保障养老金上。随着信息化和全球化的

3、发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　（二）人口老龄化问题给美国社会保障制度的发展带来巨大的压力。由于65岁以上的老年人增多，正在工作的纳税人与退休人员之间的比例下降。在美国，这一支持比率已从1950年的名在职工人支持一名退休者，下降到1990年的名在职工人支持一名退休者。至2020年，人口规划显示在美国只有名在职工人支持一名退休者。美国的社

4、会保障基金将面临2030大限的严峻挑战，美国政府要解决老龄化给社会保障带来的问题，就必须将退休年龄与平均预期寿命指数化，从XX年开始，一个工人有资格获得全额社会保障退休收益的年龄从65岁有所增加。　　（三）医疗保险支出的迅速增长给美国政府造成压力。医疗保险费用高涨是美国社会保障制度面临的严重问题。这使得美国的医疗保险陷入一个怪圈，即医疗保险费用越高涨，个人和小企业越是难以承受，从而保险金额越是增长。杰里米·D·罗斯在《一项实行负担得起普通医疗保健的进步计划》重提出：“医疗保健费用自1981年以来以通货膨胀率的两倍上升，已成为联邦政府、大多数州

5、政府、许多企业和数百万美国家庭增长得最快的主要开支。”　　（四）社会保障机构繁多，管理费用开支巨大。美国社会保障是有联邦政府、州政府、地方政府以及私人、团体共同举办的，他们彼此分工，相互协作，这是美国社会保障制度的一大特征。但因此也使美国社会保障管理费用开支巨大。仅随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　篇二：中国和美国社会

6、保障制度模式比较　　中国和美国社会保障制度模式比较　　美国社会保障自上世纪30年代中期建立以来，其发展和演变一直持续到当前，经过70多年的发展，制度已比较完善，各种项目齐全，现在的调整是一种追求更加完善和高效的调整。纵观70多年美国社会保障的演变，有人把社会保障制度称为美国历史上最成功的政府计划，这项制度为美国职工建立了真正的社会保障，减少了人们对社会风险的恐惧，使得大多数美国人过着体面的生活，成为保证美国社会稳定运行必不可少的一项制度安排。中国社会保障若从1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》算，到现在已有近60年的发展。但中国社会保

7、障的发展经历了独特的发展历程，经历了了一个创建、发展、解体、重构、反思与再重构的独特过程，60年间有过明显的中断，原有的大部分社会保障制度解体，新的社会保障制度尚处于改造和初创期，未来的发展方向并不完全明朗。随着信息化和全球化的发展，国家及地区之间的贸易也已成为拉动一国经济的三驾马车之一，甚至是三驾马车之首，奥巴马政府成立之日起自从人类进入商品经济社会以来，贸易即已成为人们日常活动的主要部分，并成为一国经济增长的主动力。国际分工的深化、大量国际统一标准规则的建立　　中国的社会保障与美国相比总体上仍存在一定差距。本章不对中美社会保障的具体项目进

8、行比较（有关中美社会保障主要项目、保障水平、保障的管理等具体的内容将在随后的章节进行详细介绍与比较分析），主要对中美社会保障制度的基本模式，中美生活保障的发展程度、