我国区域差异的现状、成因及对策分析

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1、曲南财经人学硕士学位论文我国区域差异的现状、成因及对策分析姓名：徐宏中请学位级别：硕士专业：区域经济学指导教师:赵曦20060401摘要本研究基于以下三个背景：一是中国区域差异不断加大的趋势；二是缩小区域差异是新中国历来不懈奋斗的冃标和冃前正在努力的方向；三是区域差异一直是区域经济学研究和经济发展的核心问题。在这些背景下研究我国的区域差异问题，具有重耍的理论意义和现实意义。木文从区域经济学角度出发，对我国区域差异现状以及出现该状况的原因进行了深入系统的分析研究，并提出了缩小区域差异的具体建议。本文重点做了以下工作：1、对东、屮、西部差异进行比较分析，利用大量详实的数据资料，

2、描述了我国区域经济差异存在的现状。对差异的描述主要分为两个方面：区域经济发展结果的差异和区域经济发展中要素投入规模和获収要素能力的差异。其中在区域经济发展结果的差异用了GDP、人均GDP、标准差、变异系数、极差系数、现代化水平、社会发展总指数、GDP的增长率、工业企业市场占有率、工业化率、工业竞争力等指标来测度；区域经济发展屮要素投入规模和获取要素能力的羞异用了固定资产投资规模、通过股市筹资能力、利用外资规模、FDI贡献率等指标来测度。2、对于我国区域经济差异存在的原因，木文分别从自然环境和历史因素、产业结构、所有制结构、市场化程度、人力资本、政府效率、固定资产投资和FDI

3、、区域经济外向度、科技创新能力等方面进行了分析。3、结合西部区域经济实际情况，提出了制度创新、科技葱隆？培养增长极、区域互助协调几种对策。其中制度创新主要包括所有制结构调整、产业政策、政府行政管理体制、投融资体制、人才资源开发、生态补偿机制几方面的制度创新。对于西部科技创新分析了其必要性，指出了酋部科技创新的问题所在，提出了推进西部科技创新的措施建议。说叨了选择和培养增氏极对西部经济发展的重要性，对具休增K极的选择给出了口己的意见，并进一步论述了增长极的点轴发展模式。对区域互助模式的途径、模式、机制进行了论述。本文通过分析得出以下结论：1、我国区域差异主要是东西部差界。2、

4、我国区域差界持续扩人，并有进一步扩人的趋势。3、造成区域差异的原因是多方面的：自然地理和历史因素在以前—段时期起了一定的影响，但随着社会、经济和科技的发展，这种影响会越来越小；西部地区二、三产业比例低，重工业比重大，是经济发展缓慢的一个重要原因；单一的所有制结构会造成资源配置的低效率和资源配置中的机会成本，而西部从单一的所有制结构向多元的所有制结构转变的所有制改革明显滞后；西部的市场化水平远远落后于东部，导致市场配置资源的效率不高；人力资本弟异是影响地区Z问长期趋异的重要原因，而西部的人力资本数量和质量都和东部有较大斧距；西部政府机构庞大、财政能力弱、行政效率较低，不利于西

5、部的经济发展；投资是促进经济发展的最直接动力，而东部具有很好的区位优势乂可以享受国家给予的优惠政策，使各种投资都向东部倾斜；西部由于开放进程相对滞后，不仅经济开放总体水平较低，而但开放的层次相对较低，造成从外部汲取要素的能力以及与外部进行交流的能力不高，区域经济缺乏活力。4、缩小区域差异的关键在于推进西部发展。5、西部发展的关键在于制度创新。当前制度创新的重点包括所有制结构调整：从战略上调整公有制经济布局，继续国有企业的战略性改组，消除对非公有制济的制度歧视，实行多种所有制经济共同发展；产业政策创新：选择合理的主导产业，延长产业链条发展深加工业，开放服务贸易领域，用先进的要

6、素和观念改造劳动密集型产业，发展特色产业集群；政府行政管理制度创新：调整政府机构设置，改革行政审批制度，坚持政企分开，建设服务型政府；投融资体制创新：财政税收政策扶持，建立健全金融支持体系，建立金融信用制度，积极放开民间投资实业的领域限制，积极扩大两部企业直接融资的规模，大力提高西部企业间接融资的效率，提高利用外资的规模和效益，以资产运作为重点扩大社会融资；人才资源开发创新：教育制度创新，收入分配制度创新，人才合理流动机制，创新医疗、住房和社会保障制度；生态补偿机制创新：试行建立绿色核算体系，通过屮央财政转移支付建(10)鞅可钩七穡敌谢肪乘笆照摺脾浣胁钩了#贰？西部应充分发

7、展科技创新事业，提高经济发展的科技含量，降低经济发展的成木。推进西部科技创新的措施有：建立以政府为主导、企业为主体的科技创新体系，加大资金投入支持力度，大力发展社会化科技屮介机构，加强产、学、研的结合。8、完全平衡的发展是不可能的，必须在西部选择和培养增长极。增长极战略反映在政策层面就是执行以点带面、点面结合的非均衡协调发展的区域经济发展战略，增强西部经济的一体化水平和与全国、全球经济的融合能力，通过重点区域的辐射、带动和示范作用逐步扩大区域的开发范围，最终实现区域的均衡开发。9、、区域互助协调发展可以促进齐种资源