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时间:2019-10-22
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1、口1978年以来的30多年,中国改革经历了艰难的探索,确立了走有中国特色社会主义道路,建设科学发展的和谐社会。中国特色社会主义是在改革中前进的,改革推动着经济社会的快速发展,经济高速增长掩盖了改革中存在的诸多问题,使有些人认为经济的增长会解决所有问题,然而随着改革的全面展开和深化,一些深层次问题显现出来了,一些新的矛盾也产生了,如经济社会发展不平衡、城乡收入差距扩大、社会保障覆盖不均衡、自然环境恶化、文化建设落后、社会管理制度不完善等等。这些问题已经成为我们全面实现小康社会、完善中国特色社会主义的障碍,成为实现人民共同富裕以及促进人的全面发展目
2、标的严重制约因素。本文就经济、社会、文化体制改革的问题和未来的道路进行论述。经济方面改革开放以来,中国经济高速发展,gdp年均增速高达百分之九以上,2020年,国内生产总值为397983亿元人民币,约合&04万亿美元,增速达到10.3%,并超过日本,成为世界第二大经济体。与此同吋,我们也应看到:目前我国通货膨胀趋热明显,CPI连续数月环比增反突破百分之五;经济增氏主要依靠资本、资源、劳动力的投入,是以越来越大的资源、环境压力为代价,以屮国广大劳动力、消费者的福利损失为代价,是粗放式的增长;产业结构不合理,钢铁房地产成为支柱产业,而信息技术、高端
3、装备制造、新能源等新兴产业有待发展;地区发展不平衡,东部沿海十一省市GDP占全国总量仍高达近六成;贫富差距严重,我国基尼系数已越过0.4的国际公认警戒线,并且仍在逐年攀升。面对经济发展出现的困难,一些人有意将这些问题引导到国进民退上,鼓吹将国企私有化,似乎只有这样才能扩大民企生存空间,才能壮大民企,解决目前经济问题。但这似乎不是问题的根本:山西的煤矿倒是私有化很彻底,而结果是北京的高档住宅小区挂"晋、蒙〃牌照的豪车比比皆是,财大气粗的晋商一掷T•金;小煤窑事故不断;基层和地方的全面贪腐化、黑社会化。也有人借高铁建设和运行的问题鼓吹铁路私有化,美
4、其名曰健全机制、提升效率,但应该看到的是,铁路客运十几年不涨价,速度越来越快难道不是全民的福利吗?私有化后估计很多人连铁路都坐不起了。首先,应该改变单纯追求经济增长速度的发展思路,进一步深化改革,完善社会主义市场经济体制,从体制和机制上消除单纯追求速度的弊端,实现经济发展方式的转变,落实科学发展观。内需不足,不应是“要依靠投资来发展经济”的理由,在今年的11月11日,所谓的世纪光棍节当天,仅“淘宝”一家购物网站上的交易额高达52亿元,可见我们国内的消费需求巨大,我想,重点应该是加快形成有利于经济发展方式转变的体制机制,加快建立资本土地口然资源等
5、生产要素市场,由市场来决定资源价格,完善资源开发利用的补偿机制和生态环境恢复的补偿机制。同时,我们政府也应该建立科学的绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系,不能仅以经济发展速度來考核官员。而在现行的干部考核体制下,地方政府的决策和行为更趋向于追求任期内的政绩特别是经济增长指标,很少考虑下i任政府的事情,这样是很难从根本上解决投资过度甚至是盲目投资开发的问题。其次,国有企业应该体现出经济和社会双重效益,不能成为既得利益集团而安享经济发展的成果,应承担起稳定市场、推进经济发展转变方式的责任來。完全依靠民营企业投入创新,进行技术升级,是不可行的。公
6、有制是我国国民经济的主体,作为掌握中国经济命脉的国有企业,其走向决定着我国经济发展的方向,国有企业应进一步增强责任感和使命感,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,认真贯彻落实国家宏观调控政策,积极应对复杂多变的经济坏境,推进产业升级和结构调整,优化资源配置,加强管理创新;加大在科技创新,产品创新,人才培养与引进等方面的资金投入;优化产业结构和产品结构,积极落实节能减排和环境保护政策措施,主动淘汰高消耗高污染的产业;工业企业不应只追求工业增加值,而要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”,走新型工
7、业化道路。另外,作为国有企业监管者和领导者的国资委要切实担负起贯彻落实中央决策部署及开展监督检查的责任,要把加快转变经济发展方式作为监督的重要内容,增强监督检查工作的协调性和有效性。再次,统筹区域发展,促进地区协调发展,缩小区域间的发展差距,这是我国经济社会发展的一个重要原则,也使我们改革必须重视的事情,因为这不仅是经济问题,也是政治问题,不仅关系屮国特色社会主义的建设,也关系社会的稳定和国家的长治久安。从上个世纪90年代起,我国先后提出了西部大开发,振兴东北老工业基地,促进中部崛起,鼓励东部率先发展的战略,在推进总体战略,形成分工合理、特色鲜
8、明、优势互补的区域产业结构,推动各地区共同发展的同时,也要健全区域协调互助机制:打破行政区划分的局限,促进生产要素在区域I'可自由流通,引导产业转移;
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