[精品]中西领导体制论文

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1、浅谈中西领导休制的区别【摘要】:一个组织要想取得成功,除了高素质的领导者、结构合理的领导集休外,还要有一个好的领导体制。它是领导活动的载体,是领导关系的制度化、体系化,并具有自身的特点,在领导活动中具冇重要的地位和作用。对比屮西方领导体制的弟异,对于我国借鉴国外的、历史的经验,探讨适应现代经济建设和社会发展需要的领导体制具冇深刻的意义。【关键字】:领导体制、差异、变革一、领导体制及其作用领导体制指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系,它用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。领导

2、体制是领导者与被领导者之间建立关系、发主作用的桥梁与纽带。任何领导活动都是领导者根据实际需要,对被领导者的思想、行为进行引导、规范和约束,而被领导者又影响领导者,形成双向互动,并共同作用于客观实际的过程。领导体制是领导活动藉以贯彻进行的实体。借助于领导体制得以显现出來的群体功能远远大于个体功能之和。领导体制是领导者和被领导者实现组织口标的保证,是领导者同社会发生联系与作用的合法化证明。领导者在领导体制中的定位,是英进行冇效领导的重要基础。【1】领导体制是决定领导效能高低的重要变量。因此,我们在对领导效绩进行考评时,必须把领导体制这一

3、客观因素考虑进來。不同的社会生产力和生产方式,决定了领导体制的类型必然是多种多样的,所以屮国与西方的领导体制存在着差异。对两者进行区分并由此汲取西方领导体制的精华对我国的领导体制改革具有深刻的意义。二、中西领导体制的差杲分析领导体制是一个社会丿力史范畴,现代领导体制纷繁复杂,按照不同的领导体系结构及其相互关系所表现的领导方式來划分,大体上可以分为首长负责制和委员会制、层级制和职能制、完整制和分离制、集权制和分权制。领导体制的健全与否直接影响着领导效能的高低,关系到领导工作的成败。因此,充分认识领导体制的重要性,根据不同环境选用适当的

4、领导体制类型,并在此基础上总结和研究领导体制演变的规律,对中西领导体制的羌异性进行分析,是领导科学研究的一个重要课题。1、民主集中制与三权分立制民主集中制和三权分立制是目询世界各国采用的两种重要的组织原则。我国作为社会主义国家采用民主集屮制,民主集屮制是我国的根木领导制度,它是民主制和集中制有机结合的一种制度。分权制衡作为资产阶级国家机构的组织原则和一种制度,经过了逐步发展的历史过程,三权分立制成为很多西方国家采取的组织原则。民主集中制在高度民主的基础上实行高度集中的制度,是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。

5、它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系,是胜利推进革命和建设事业的重要保证。民主集中制是无产阶级政党和社会主义国家机构的根本组织原则和领导制度,它的基本含义是民主基础上的集屮和集屮指导下的民主相结合。在民主集屮制中,民主与集中是辩证统一的关系,民主是集中的前提和基础,集中是民主的指导和结果。民主集中制的运作方式为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都出民主选举产生,对人民负责,受人民监督;国家行政、审判、检察机关都由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督;中央和地方国家机构职权的划分,遵循在屮央统一领导

6、和国家法制统一的前捉下,充分发挥地方积极性和主动性的原则。所谓三权分立,就是把国家的立法、行政、司法三种权力,分别由议会、政府和法院独立行使,同时又互相制约,维持权力均衡。三权分立制度为绝大多数的资木主义国家所采用,是资木主义国家的国家机关组织与活动的基木制度。但因各国国情不同而有不同形式。美国是实行三权分立制度的典型国家。其运作方式是:立法权屈于由参、众两院组成的合众国国会,行政权屈丁美国总统;司法权屈于最高法院及国会随时制定与设立的卜•级法院。“三权”归根到底都是资产阶级的统治权,它冇利于调节资产阶级不同集团之间的关系,缓解它们

7、的矛盾,维护资产阶级的共同利益。【2】我国实行的建立在民主集屮制原则基础上的人民代表大会制度,西方国家普遍采用“三权分立”制度。中国不搞三权分立,因为西方三权分立制度并不适合我国国情。原因在于:其一,我国不存在三权分立制的经济基础。英二,我国不存在实行三权分立的历史丽提。其三,我国实行的建立在民主集中制原则基础上的人民代表大会制度,一方面体现了广泛的人民民主,另一方面,又保证了人民意志的统一和国家权力的统一,保证了决策的效率。人民代表大会制度与三权分立不同,国家最高权力是一元的、统一的。人民代表大会是代表人民行使权力,为人民服务的政

8、权组织形式,本质上是体现“议行合一”原则的政治制度。2、屮国共产党领导的多党合作和政治协商制度与西方的两党制或多党制屮国共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义政治理论与屮国具体实际相结合的产物,是国际共产主义运动中的一个成功创

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