新刑诉法执行过程中的问题及解决对策分析

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1、新刑诉法执行过程中的问题及解决对策分析［摘要］自1996年第一次修改以来，刑诉法迎来了第二次较大幅度的修改，涉及110多处，修改比例超过总条文的50%,条文由225条增至290条，增加了第五编特别程序。赋予了检察机关更多的工作任务和监督职责。新刑诉法对证据制度、强制措施、辩护制度等作了重大修改和补充，把尊重和保障人权写入基本原则和任务。［关键词］刑诉法；检察院；人权；侦查；证据［中图分类号］D90［文献标识码］A［文章编号11005-6432(2013)37-0163-021利川市检察院新刑诉法学习和准备自2012年3月14日《全国人民代表大会关于修改〈屮华人民共和国刑事诉

2、讼法〉的决定》通过以来，基层检察院各部门收集了资料，利用新旧对照版刑事诉讼法条文，认真学习修改后刑事诉讼法的法律规定，注重对法律精神实质、理论要点的把握，在充分理解法条原意的基础上，把握新标准，转变旧观念，重点把握尊重人权与打击犯罪，执法方式与执法效果，执法标准与群众满意的辩证关系，更好地适应修改后刑事诉讼法对本部门工作带来的新变化，提出的新要求，立足检察工作发展的全局，增强正确执法的口觉性。本次修改涉及110条，使新刑诉法条文总数达到290条。本次修法最大的亮点就是将“尊重和保障人权”写入新法，不仅新增了大量的直接保障人权的条款，而・且每增加一项打击犯罪的措施必然辅之以相

3、应的人权保障内容，继2004年“尊重与保障人权”载入宪法后，首次将这一宪法原则写入部门法律，具有重大的宪政意义和诉讼实践意义。此外刑诉法修改主要涉及：证据制度的重建，公诉结构的完备，辩护制度的完善，强制措施的规范，侦查措施的强化，审判制度的改革，刑罚执行制度的完善，特别程序的增设等几个方面。2新刑诉法执行期间总结的问题21证据制度修改完善方面的问题证据制度涉及8个条款的修改，具体内容涉及证据定义与种类（48条）、证明标准（53条）等，不得强迫自证其罪（50条），行政执法机关收集的证据可用（52条），非法证据的排除（54〜58条），保护证人、鉴定人、被害人（62条），证人出庭

4、作证（59〜63条）等内容。这些转变要求检察机关提高收集证据能力。要求检察机关负责办案的干警耍对收集证据的方式方法加以改进、创新、提高。要更多的采用相对间接的侦查方式，启用更多的侦查手段，在证人证言或嫌疑人供述Z外寻求其他有价值的证据线索，通过收集其他证据以查明案件事实。非法证据排除制度还要求检察机关要提高W查证据的能力。检察机关的批捕起诉阶段，应该对非法证据予以排除。侦监公诉部门的，干警要提高证据审查能力，能够发现证据存在的问题，及时通知侦查部门完善有瑕疵的证据并排除非法证据，防止因关键证据被排除导致出现错捕、无罪案件。要求检察机关在审判过程中要对证人进行说服，争取证人自

5、愿出庭并保持证言的真实性。22辩护制度修改完善方面的问题根据新刑诉法第33和第34条的规定，检察机关应及时转达犯罪嫌疑人委托辩护人的请求；第39条规定要求检察机关应辩护律师申请调取无罪、轻罪证据；第86、第159、第170、第269条规定要求侦查机关和检察机关在侦查、批捕及审查起诉阶段听収辩护律师意见并记录在案，提出书面意见的，应当附卷。对阻碍律师履行职责行为的进行监督。辩护人、诉讼代理人认为公安机关、人民检察院、人民法院及其工作人员阻碍其依法行使诉讼权利的，有权向同级或者上一级人民检察院申诉或者控告。人民检察院对申诉或者控告应当及时进行审查，情况属实的，通知有关机关予以纠

6、正。辩护制度的完善对检察队伍的侦查能力、诉讼能力提出了更高的要求。律师在侦查阶段作为辩护人，可以根据犯罪嫌疑人的供述，从职务犯罪罪名、犯罪构成要件、刑罚处罚规定、沉默权的运用等诸多方面为犯罪嫌疑人提供法律咨询和帮助，可能强化犯罪嫌疑人的对抗心理，并且由于律师会见嫌疑人不被监听，可能会出现教唆犯罪嫌疑人翻供，透露案情、通风报信等，给自侦工作带來极大的干扰和阻力。因此对职务犯罪案件，要摒弃以获取犯罪嫌疑人口供为冃标的侦查理念，实现侦查模式“由供到证”向“由证到供”的转变，按照职务犯罪构成要件运用多种侦查手段，尤其要充分发挥新刑诉法的规定的技术侦察手段的作用，全面取证，及时调取有

7、关原始物证、书证，固定和完善案件证据体系，形成完整的证据链条，用证据说话，靠证据突破案件。新刑诉法强化了辩护人权利的保障，将使控辩双方的対抗性进一步增强；增加了量刑庭审和辩论程序，加上公诉人证据合法性证明责任，将大大增加庭W强度和指控难度，这就需要检察机关的公诉人提高诉讼能力。检察机关的公诉队伍要围绕刑诉法新修订的内容，积极开展以加强公诉人出庭诉讼能力为日标的培训和岗位练兵活动，不断提高公诉人员的辩论水平、应变能力等，确保岀庭效果。23侦查、审判、执行程序的修改完善方面的问题侦查程序新增技术侦察方面的条款（148〜