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时间:2019-10-21
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1、浅谈腐败的成因及其预防摘要:本文从纵向和横向探讨分析了腐败的现状;从人性屮的贪婪、私有制的产生、公共利益和权力分析了腐败的根源;从制度建设、传统贪渎文化、客观环境影响、价值观扭曲分析腐败的成因;从强化教育、制度、监督机制,积极构建不想腐败、不能腐败、不敢腐败的党风廉政建设机制,対党员干部的教育意义影响深远。关键词:腐败成因预防措施腐败自古有Z,应该说是人类社会最为古老的犯罪,存在于几乎任何社会形态。世界上没有哪一个国家和地区能够例外。探讨分析腐败的现状,腐败的根源及成因,结合中西方文化,有针对性地提出当前国有企业预防腐败的措施,对党员干部的教育意义影响深远。一、腐败的成因从腐败的
2、现状及根源来看,腐败的成因是多方面的,既有制度与体制的原因,又有道德价值观扭曲、传统贪渎文化和客观环境的影响。1・制度的缺失,执行的无力,监督的乏力。观察一个政治制度与体制的好与坏,就看在公权力的运用方面是专制专权或民主。屮国的历代王朝均属于皇权的高度集权和专权,在公权力的裁量运用上,存在着王权的随意性。王权体制内是腐败的,体制外是选择性使用或自由裁量,缺少执行制度的刚性。(三权并重的制度,异体监督与自我监督。)权力以及自然资源的占有,在任何社会制度都存在着不均等,否则社会就失去了激励进步繁衍的动力。这种不均等的获得不外乎几种方式:①依据自身智力、体力、进取心与他人的差别获得。②
3、依据规则的博弈(包括抓闹、投机取巧)获得。③依据权力获得。④依据潜规则获得(如屮国的人情文化等)。⑤依据遗赠获得。⑥利用制度的缺陷获得。⑦强取豪夺。前两种获得证明制度是合理的。如目前西方发达国家资本主义制度下的经济规则。第三种规则在所有国家均存在,只是程度不同。第四种则在中国较为普遍,中国腐败愈演愈烈的原因就在于第三种与第四种状况。无论哪一种状况都会形成制度选择性依赖或趋向型选择效应,以及形成部门、单位、局部、地区、国家的贪腐文化。2•传统贪渎文化的影响。贪渎文化主要表现在官本位思想和关系学处事理念。其一是官本位思想。官本位思想和观念的根深蒂固,导致贪污腐败的领导干部,满脑子封建
4、特权的思想、升官发财的思想、封妻荫子光宗耀祖的思想。在这种思想支配下,一旦手屮掌权,就不断的用权力來为自己、为家族、为亲友谋利益,一人得道,鸡犬升天,严重破坏了社会公平。其二是关系学处世理念。“来而不往非礼也”“当官不打送礼人”等处世理念在很多人的思想中都很牢固,久而久之,“礼尚往來”就演变成了严重的人身依附、人情依赖,什么事都请客送礼找关系。在这种文化的氛I韦I中,掌管权力的领导干部时刻在经受着外界的诱惑和考验。党员干部如果顶不住今天的诱惑,将会失去明天的幸福。3•客观环境的影响。环境影响人,环境也造就人。其一是家庭。古人讲:“妻贤夫祸少”。在家庭中,妻子对丈夫的作用和影响至关
5、重要,是其他任何组织和个人所难以代替的。妻子在丈夫的思想蜕化和违法乱纪行为的行成、发展中,是默许纵容、加速催化和替代辅助还是发挥制约监督、说服教育、阻挡遏制,廉贪一念间,荣辱两重天。其二是社交。交际环境都是交友不慎,交友过滥。古人讲,君子先择而后交,小人先交而后择。沈阳市财政局原局长李经芳,判刑之后让他谈体会,他说:“总结来总结去总结岀一句话,就是铁哥们儿把铁哥们儿送进了铁笼子。”单位环境都是风气不正,管理混乱,存在制度的不完善,权力过分集中,缺乏民主和监督有必然的联系。4•价值观念扭曲。客观原囚只是贪污腐败的条件,起根本作用的还是主观原因。为什么生活在同样社会环境下的人,绝大多
6、数国家工作人员能做到廉洁自律,而一吐人却堕落了?其根本原因还是在于个人的价值观扭曲。贪官走向犯罪都是从道德败坏开始的,都是从行为操守不检点开始的。有的因为道德防线崩溃,享乐心理严重导致腐败;有的因为心态失衡导致腐败,他们或不满周围的人升迁而自己不如意,或不满一生操劳在经济上未有所得,或羡慕富人奢侈糜烂的生活,心态失衡,陷入腐败;还有的因为法律意识淡薄或心存侥幸导致腐败。二、腐败的预防措施1•加强思想教育,筑牢思想道德防线,积极构建不想腐败的机制。首先,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力践行科学发展观,用理论武装头脑,真正让自己成为一个高尚的、纯粹
7、的、有道德的、脱离了低级趣味的、有益于人民的人。其次,加强廉洁从业教育。认真学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和油田关于防止领导人员以权谋私的“十条规定”。第三,加强反面警示教育。通过案例,算好人生七笔帐,认识到犯罪的危害性,始终牢记“教训就在身边,诱惑就在眼前,陷阱就在脚下,成败就在手屮”。第四,加强亲情廉政教育。教育干部家属不插手配偶的工作,不干涉配偶正常行使权利,不利用配偶的职权和职务影响,夫妻Z间要相互监督,做到互
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