浅谈施工索赔

《浅谈施工索赔》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈施工索赔1在施工过程屮，有以下几方面常见的索赔事件风险引起的索赔一般包括合同风险、政治风险、经济风险，如特价暴涨、自然条件的变化、施工现场条件复杂、各种法律法规的变化、涉外项目的货币汇兑风险等。近年来，由于我国建设工程施工队伍不断扩大，绝大部分施工企业存在任务严重不足的现象，建筑市场竞争日趋激烈，建设单位利用自己处于主导地位的便利，在招标和合同签订时，采用不正当或不合法手段，把本山业主承担的风险转嫁到承包商身上，导致承包商承担的风险比例增大，所以此类施工索赔往往由承包商提出，而且双方的分歧往往较大。施工条件变化引起的索赔工程在施工过

2、程屮，不可避免地出现新的变化，尤其是设计变更。承包商的报价是以原招标文件和设计图纸为基础计算的，根据合同条款，施工图纸中改变任何工作的数量和性质，或改变了工程任何部分的施•工程序或施工方案，都是变更，如果此类变更影响了承包商的费用，承包商就可要求重新评估，并提出延长工期的要求。在实际施工中，此类索赔也会经常引起争议，主要是业主和承包商因为各自利益角度的不同，对合同条款中“一个有经验的承包商无法预见的事件”理解的偏差。工程量变化太大引起的索赔实际施工时，完成的工程量往往与设计工程量有出入，第四版FIDIC52.3条款明确规定，当合同价变更

3、增减超过15%时，允许对有效合同价进行调整，引起合同价变化的原因就是工程量的变化。主耍引起的索赔有以下几方面：①承包商施工设备失调造成的损失，由于承包商在投标时，根据招标文件和合同文件所述的工程量和施工要求，制定施工方案，确定应配备的施工设备的数量、种类、型号并据此组织订货，运输进场，而工程量的大量增加，势必要求增加新的施工机械，或增加原有机械的数量，引起承包商计划外的投资，扩大了工程的计划成本。如果工程量大量削减，则引起原有设备的禽工或弃置不用，导致承包商的亏损。同时，工程量的变化，还使承包商已准备好的建筑材料数量变化，引起索赔。②由

4、于工程量变化引起原定工期的变化，从而引起工期延长或赶工，引起索赔。工期延长和延误引起的索赔工程延长和延误的索赔，通常包括两个方面：①承包商要求延长工期。②承包商要求偿付由于非承包商的原因导致工程延误而引起的损失。工程施工屮，由于犬气、水文、地质等因素影响，都将造成工程的工期延长或延误。当承包商额外支出的费用得不到补偿时，势必引起索赔。2在了解了常见的索赔事件Z后，施T单位应制定相应的施丁索赔目标，施工索赔的技巧是为施工索赔的目标服务的要及时发现索赔机会一个有经验的承包商，在投标报价时就应该考虑将来可能要发生索赔的问题，要仔细研究招标文件

5、屮的合同条款和规范，仔细查勘施工现场,探索可能索赔的机会，在报价时耍考虑索赔的需耍。在进行单价分析时，应列入生产效率，把工程成本与投入资源的效率结合起来。这样，在施工过程中论证索赔原因时，可引用效率降低來论证索赔的根据。在索赔谈判中，如果没有生产效率降低的资料，则很难说服监理工程师和业主，索赔无取胜可能。反而可能被认为，生产效率的降低是承包商施工组织不好，没达到投标时的效率，应采取措施提高效率，赶工期。要论证效率降低，承包商应做好施工记录，记录好每天使用的设备工时、材料和人工数量、完成的工程及施工中遇到的问题。商签好合同协议在商签合同过

6、程中，承包商应对明显把重大风险转嫁给承包商的合同条件提出修改的要求，对其达成修改的协议以“谈判纪要”形式写出，作为该合同条件的有效组成部分。特别要対业主开脱责任的条款要注意。如：合同屮不列索赔条款、拖期付款无时限、无利息、没冇调价公式、业主认为対某部分工程不够满意，即有权决定扌II减工程款、业主对不可预见的丁程施工条件不承担责任等等。如果这吐问题在签订合同协议时不谈判清楚，承包商就很难有索赔机会。对口头变更指令要得到确认监理工程师常常乐于口头指令变更，如果承包商不对监理工程师的口头指令予以书面确认，就进行变更工程的施工，变更工程施工完毕

7、后，有的监理工程师矢口否认，拒绝承包商的索赔要求，使承包商有口难言。及时发出“索赔通知书”一般合同规定，索赔事件发生后的一定时间内，承包商必须发出“索赔通知书”，过期无效。索赔事件论证要充足承包合同通常规定，承包商在发出“索赔通知书”后，每隔一定时间（28天）应报送一次证据资料，在索赔事件结束后的28天内报送总结性的索赔计算及索赔认证，提交索赔报告。索赔报告一定要令人信服，经得起推敲。索赔的成功很大程度上取决于承包商对索赔作出的解释和强有力的证据材料。因此，承包商在正式提出索赔报告前的资料准备工作是极为重要的，就要求承包商注意记录和积累

8、保存以下资料，并可随时从中索取与索赔事件冇关的证据资料。主要冇：①施工日志②来往文件③气象资料④备忘录⑤会议记要⑥工程照片⑦工程声像资料⑧工程进度计划⑨工程核算资料⑩丁程图纸、招投标文件。这些资料必须详细完