行业简评研究报告_

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1、行业简评研究报告建筑行业2010年3月日关注政府工作报告：统筹推进城镇化和新农村建设，农村公路建设先谨慎推荐维持评级行1.事件2010年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告。温家宝在政府工作报告中指出，要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥城市对农村的辐射带动作用，促进城镇化和新农村建设良性互动。2.我们的分析与判断（一）基础设施投资更倾向于西部和农村地区，为建筑业提供广阔的市场前景从去年年底的中央经济工作会议和到今年的十一届全

2、国人大三次会议，城镇化和新农村建设被反复提及。我们认为，政府对统筹城乡协调发展的问题一向十分重视，政府在“三农”方面的投入也逐年增加。中央政府对农村的扶持体现在将政府投资向西部地区和农村地区倾斜。近年来，中央加大了对中西部地区的投入，特别是财政资金对中西部地区的投入明显加大。2003年至2006年，中西部地区国家预算内资金投入5573亿元，占全国的62.6%,比2002年提高6」个百分点。从中西部的固定资产投资中看，基础设施所占比重为35-45%,高于东部发达地区的水平。数据显示，2003年至2006年中西部

3、地区基础产业和基础设施完成投资高达61709亿元，年均增长29.6%,比全国平均投资水平快3.5个百分点。长期以来我国城乡发展差异巨大，基础设施投资不足成为发展农村经济的主要障碍。根据2008年《农村基础设施发展报告》的数据显示，近年来国家加大了对农业和农村的支持力度。2003-2007年，中央预算内和国债投资中用于农村建设的总量超过3000亿元，用于农村建设的投资占当年中央政府投资总规模的比重，由2003年的36%提高到2007年的约48%。农村基本建设领域将为建筑业提供广阔的市场前景。（二）今年中央计划安

4、排30亿资金用于农村公路改造2010年3月7日，发改革委新闻发言人在解读《关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告》时指出，今年中央财政计划安排8000多亿元支持“三农”，比上年增加930亿元。从中央对农村基础设施方面的投资来看，2010年国家计划安排200亿元用于解决6000万农村人口饮水安全问题；安排120亿元用于农村电网改造；安排30亿元用于农村公路改造。（三）农村公路建设迎来建设高峰交通运输部统计数据显示，2009年全社会共完成农村公路新改建里程3&1万

5、公里，超额完成了年初确定的30万公里的目标，农村公路在金融危机后迎来了新的建设高峰。图1:公路投资数据（月度）图2:公路投资数据（年度）资料来源:交通运输部中国银河证券研究所图3:公路里程实现较快增长图4:近年来新建公路里程大幅提升4()0350300250酬冬200泾150100500■公路里程+高速公路里程180000160000140000120000100000哥80000&6000040000200000资料来源:交通运输部中国牢艮河证券研究所资料来源:交通运输部中国银河证券研究所资料来源:交通运输

6、部中国银河证券研究所2009年，我国农村公路主要指标总体合格率达94.7%。全国新增约75个乡（镇）、2.2万个建制村通公路；新增约3559个乡（镇）、3.7万个建制村通沥青（水泥）路。截至2009年底，中国农村公路总里程达到333.56万公里，乡镇通达率达到99.4%,通畅率达到92.7%,东、中部地区建制村通畅率达到95.6%和88.5%,西部地区建制村通达率达到90.1%。根据交通部门制定的“十一五”规划，2010年将是农村公路建设的关键之年。2010年底，我国将实现全国96」％的乡镇通油（水泥）路，东

7、、中部地区94.2%的建制村通油（水泥）路，西部地区98.1%的建制村通公路。表1:1990年・2()06年全国公路总里程(按技术等级分)单位：万公里等级公路份总计合计速级二级199102.80.00.274.114.3403561990.20.9115.791.088.49516200167.9131.51.62.517.79089222001.92.5169.8133.618.21142200176.5138.22.52.719.7122914200180.9143.82.92.921.193877920

8、0187.0151.53.43.323.1747835200193.0159.13.84」24.645584200345.7228.24.54.526.27等外公有铺装路沥青路水泥路路面面面28.72N.A.N.A.N.A.24.63N.A.N.A.N.A.36.39N.A.N.A.N.A.36.2N.A.N.A.N.A.38.23N.A.N.A.N.A.37.11N.A.N.A.N.A.35.48