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时间:2019-10-20
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1、我国劳务派遣的现状分析及对策研究摘要:目前就业问题被认为是世界性的难题,而劳务派遣这种新的用工方式适应了我国目前的就业现状,为解决我国现阶段的就业问题做出了巨大的贡献。但作为一种新的用工形式在实践屮还存在着许多的问题。本文通过从劳务派遣的含义及特征,劳务派遣中的用工单位,派遣单位,劳动者三者之间的关系进行研究,并指出用工单位对劳动者实施逆向派遣,派遣单位资质良莠不齐,以及劳动者自身缺乏稳定性等问题进行分析,并深入的分析各自存在问题的主要原因,最后针对存在的问题及原因提出相关的对策,来不断地完善这种新的用工形式,让它更好的为解决我国目前的就业问题
2、服务。关键词:劳务派遣;逆向派遣;对策劳务派遣一般称之为人力派遣或租赁,通常是指劳务派遣单位根据用工要求,与用工单位签订劳务派遣协议,将其建立劳务的劳动关系的劳动者派往用工单位,用工单位支付劳动报酬的特殊用工形式,劳动力的雇佣和使用分离是劳务派遣的最大特点,被派遣劳动者不与用工单位签订劳动合同,发生劳动关系,而是与派遣机构存在劳动关系。但却被派遣至用工劳动,形成有关系没劳动,有劳动没关系的特殊形态。但是劳务派遣作为一种新的用工形式,在实践的发展中存在着很多问题,尤其是我国劳务派遣发展的时间较晚,其出现的问题、出现问题的原因及相关对策分析如下:一
3、、我国劳务派遣存在的主要问题1.劳务派遣机构繁多,资质良莠不齐。首先劳务派遣到目前还没有专门的部门对其经营资质认。其经营的业务还没有法律的明确规定,在登记注册、核算收入、税法方面都存在空洞。其次是从经营的内容上来看;很少有纯粹的劳务派遣组织,大都是以劳务承包或劳务中介为主,兼营劳务派遣。混业经营可能导致难以将劳务派遣业务与其他业务区分开,给管理造成困难。最后是劳务派遣的从业人员的整体素质较差,缺少既懂人力资源管理又懂劳务派遣经营的专业人员。整个经营状态呈现出混乱的局面,这样不仅不利于整个劳务派遣行业的良性循环,更是损害了派遣员工的利益。2.被派
4、遣员工的稳定性差,员工流失率较高。劳务派遣工流失严重,稳定性差,这是当前劳务用工中普遍存在的最突出的问题。首先是由于企业的差别管理使派遣员工缺乏组织归属感。因为派遣工与企业的关系就是劳动与费用的关系,企业通常都不愿意去更多的了解他们的需求,不能像对待正式工一样关心其发展。没有一个完整的职业生涯规划。其次是派遣员工缺乏专业系统的培训,大多数派遣员工在企业中从事非核心工作,工作技能要求较低,在被派遣之前,派遣公司只是提供基础性的培训,用工单位也很少为他们提供正式的培训。最后是大部分的劳务派遣人员自身素质都不是很高,主观意识不够强,他们对争取自己该有
5、的权利的法律意识淡薄。3.劳务派遣中的同工不同酬问题。现实中,同岗不同酬的现象依然存在,在企业内部工作岗位的分配上,正式工多数承担的管理性、指导性、复杂性的工作,劳务工则基本从事的艰苦的、繁重的、重复性的工作,无论劳务工的工作多出色,都不可能在工作岗位上有突破,劳务工的工作积极性受到很大的打击。劳务工的劳动强度大,报酬低、外来劳务工加班加点多,却不能按《劳动法》的规定获得加班加点的工资。频繁长时间的加班加点,给一些外来劳务工安全健康带来影响或损害。尤其是在奖金、福利、保险、政策性补贴方面往往存在很大的差异。被劳动派遣的劳动者在工作中不能正常享有
6、法定的劳动权利,他们的基本工资低,不论工作表现如何都不能评先进,没有疗养休养的权利,也不能中请困难补助。这就形成了因身份不同而导致的待遇不同,造成了一种事实上的不平等。近两年来沿海地区出现的用工荒现象,也在一定程度上反映了这一现状。二、我国劳务派遣存在问题的主要原因一是立法缺失。缺乏监管,目前我国的法律中《劳动合同法》对劳务派遣作了原则性的规定,《劳动合同法的实施条例》并没有对劳务派遣作岀进一步的规范。二是劳动力市场供求的严重失衡。出现了严重的供大于求的现象,导致就业矛盾的凸显,出现了严重的买方市场,这会严重的损害劳动者各方面的利益。尤其是劳动
7、派遣者,因为劳动派遣者从事的工作可替代性较强,用人单位随时都可以找到为他们工作的人。而作为派遣单位也是一样,由于其本身的盈利性,他们会更加容易的寻找更多可以被他们剥削的劳动者,可以收取更多的管理费。三是派遣单位与用T单位的盈利性;派遣组织大多数是以劳务承包或劳务中介为主,兼顾劳务派遣。“劳务派遣”组织是不同于传统企业的一种新的社会资源组织形式。它从事的是单纯经营劳动力资源的劳务活动,它通过将员工派遣到用人单位工作的方式赚取利润,来生存发展。用工单位也是一样最大限度的剥削劳动者的剩余价值来或去利润。三、我国劳务派遣存在的问题的对策分析1.加强对劳
8、务派遣机构的资质认证和监督管理。具体要求有以下几点:第一,作为派遣机构一定要符合国家法律法规对企业法人的一般要求,即要依法成立,有一定的财产或经费,有
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