欠发达地区农村人力资源开发研究_以江西浮梁县为例

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1、!""#$%%理老论区视建点设!’"#!%$(%)&*’’",(’)"*(+欠发达地区农村人力资源开发研究———以江西浮梁县为例李涛徐永祥潘连乡/提要0本文以欠发达地区农村为背景，以江西省浮梁县为调研对象，围绕农村全面建设小康社会这一主题，着眼于农村人力资源的开发，将对这一领域作深入地研究。结合欠发达地区农村人力资源的现状、开发中存在的问题以及农村人力资源开发对农民收入的影响，探讨实现农村人力资源开发目标的途径和措施。/关键词0欠发达地区；农村人力资源；开发；研究我国农村人口基数大，贫困人口多，发展极不平

2、衡，结构*,(&+。很不合理，全国贫困人口还有!"""万之多，大多在边远不发农村劳动力主要是壮年劳动力，!%-*"岁的占达地区，开发难度很大，同时农村经济发展经济不平衡，这种%!(#’+.*%-#"岁占%&($!+，两项合计!"(*)+。%&-)"不平衡不仅在全国范围内表现为东西部差别，在地方局部表岁的占%!(#’+，%&岁以下的占%%(&#+，&"岁以上的也占现得也很突出。了相当大的比例，为%$(%)+。具体情况见图表%图表)为了大致掌握农村人力资源的状况，我们对浮梁县的农村劳动力构成和就业方式等情况进

3、行了调查，采取问卷调查的方式，抽取了#个村，再在每个村抽出几户人家，按照每村$到%"户的样本量，抽取调查户&"户；最后以抽取的农户为单位，对抽中的用户的每个劳动力进行调查，共调查了!"’个。本次抽样对象是以家庭为主的，无论老少都在范围之内。本次抽样调查按户统计，调查内容主要包括农村劳动力)(农村人力资源文化状况的性别、年龄、受教育程度、就业状况，收入状况、生活基础设从调查情况看，有&#(#*+的农村劳动力只有小学或初施和医疗保障等。中文化程度。农村劳动力文化程度构成为：文盲占%’(%%+，一、调查结果与分

4、析小学文化程度占)"(’,+，初中文化程度占**(#,+，高中文%(农村人力资源总体状况化占#(’’+，大专及以上占’(!&+。其中文盲数大多数都是浮梁县是一个劳动力资源丰富的地区，而绝大多数劳动&"岁以上的人，另外大多数从事劳动力的人都只有小学或初力又处在农村。本文主要以浮梁县的一个很具典型的经公桥中文化程度，具有高学历的人大多数是男的，而从事体力劳镇为研究对象，该镇总人口为%#%""人，区域面积为)!%平动的妇女相对也占大多数，这也反映出重男轻女的思想已根方公里，%%#个村民小组，%")个自然村。从问

5、卷调查的样本深蒂固。有好多女孩上完初中就要面临到外面去打工，而男看，农村劳动力中，男多女少，男劳动力占#)(*+，女性占生相对就幸运多了，家里会硬撑让他读完高中或大学，这一"#$%&’(#)*+,!!老区建设!""#$%%!"#$%&’"()*+现象在以上几个村里很普遍。生源急剧萎缩，进一步造成了农村实用型人力资源的严重不!"农村人力资源从业类别分布状况分析足。从而形成农村生产技术需要的急剧膨胀与农业技术人才从农村从业人口的行业与职业构成来看，十六大行业的严重不足之间的矛盾。中，以采矿业为主的行业格局未改

6、变，大多数妇女从事的是%"传统保守的思想意识仍然潜伏在人们的思维深处，小种植业，而且几乎没什么收入。在以上几个村中，纯农户几乎农意识依然比较强烈，同时思想的保守、狭隘，使农民对各种为零，基本上都是农兼户和兼农户。这里我们就以具备劳动信息的把握力不够。不能很好的处理各种信息，使农民在面能力的人为研究对象，共##$人。具体分布情况见表%对长远利益和眼前利益时，常常做出错误的、短视的选择。在改革开放成为现代世界潮流的新形势下，大多数农民的思想意识显得极不符合时代要求。面对这种日新月异的形势，他们显得无所适从。’

7、"人才流动机制和分配机制的欠缺。管理滞后，缺乏激励机制，社会保障制度不健全，严重影响了人才的合理流动，配置和使用，从而影响了欠发达地区整体经济的发展。三、人力资源开发对农民收入的影响农村人力资源开发对农民的收入起着重要的作用。开发由以上可以看出，从事采矿业和外出打工的人达到了一农村人力资源提高农民素质可促进农村体制改革和产业结半多，而从事农作物的人占的比例最多，但他们并非以农作构的调整，适应新型的生产关系和工具，发展农村经济增加物种植为收入来源，因为人均地很少，即使想以此为生计也农民收入。还有农民素质的提

8、高可提高农村资源的利用率，没有那么多土地。这种情况会造成许多人虽从事农作物但并农业生产效率将大幅度提高，生产成本下降。使农业劳动力没收入，而且农忙以外的时间都在浪费，这也是导致收入减的就业结构也将发生变化，顺利实现农村劳动力的转移，增少的原因之一。面对这种情况人们得另谋它路，外出打工，或加农民收入。自己经营等。但由于大多数人缺少其它的技能会成为他们再&"开发农村人力资源提高农民素质，有效转移农村劳动就业的障碍。力，从而提高农民