7.2 民族区域自治制度

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1、民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度3.7.21.知识目标(1)识记民族区域自治是我国的基本民族政策,也是我国一项基本政治制度。(2)明确民族区域自治制度的含义,了解自治机关和自治权。(3)理解民族区域自治适合我国国情,具有显著优越性。2.能力目标让学生尝试用历史的、辩证的眼光观察、评价问题,提高学生的比较、鉴别能力。引导学生利用已有历史、地理知识,深入学习本课;培养学生善于将不同学科知识综合起来,不断提高综合运用知识的能力。3.情感、态度和价值观目标理解并拥护我国的民族区域自治制度,进而承担起坚持和完善这一制度的历史责任。自学知识点一.民族区域自治制度1.含义2.行

2、政区划3.自治机关的构成及权力4.自治权5.为什么实行这样的制度二.民族区域自治制度的优越性学习重点、难点：民族区域自治制度一.民族区域自治制度的含义注意1：自治的前提和基础：领土完整、国家统一。注意2：自治的范围和对象：少数民族聚居的地方。注意3：自治的地位：是我国解决民族问题的基本政策，也是我国的一项基本政治制度。(1)含义:是在＿＿＿＿＿领导下,各少数民族＿＿＿的地方实行区　　域自治,设立＿＿＿＿＿,行使＿＿＿＿的制度。国家统一聚居自治机关自治权我国的民族自治地方分为、、三级。自治区自治州自治县（旗）自治区省级我国的民族自治地方分为、、三级。自治区自治州自治县（旗）

3、自治区省级自治州设区的市级湘西土家族苗族自治州阿坝羌族自治州P76二.我国民族自治地方自治区省级自治州设立区市的市级自治县县级我国的民族自治地方分为、、三级。自治区自治州自治县（旗）湘西土家族苗族自治州芷江侗族自治县阿坝羌族自治州沧州孟村回族自治县P76二.我国民族自治地方自治区省级自治州设立区市的市级自治县县级注意：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。我国的民族自治地方为、、三级。自治区自治州自治县（旗）P76三.自治机关民族自治地方的和。思考1：自治机关是否包括党的机关？人民代表大会人民政府思考2：自治机关是否包括人民法院和人民检察院？××1.自治权的

4、地位：2.自治权的含义：P77四.自治权（1.2.3）1.自治权的地位：2.自治权的含义：自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。3.自治权的内容：①立法自治权；②经济自治权；③文化管理自治权；④变通执行权；⑤其他自治权。据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》

5、《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议等。立法自治权在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费。在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率的政策。经济自治权1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，通过了《西藏自治区施行<中华人民共和国婚姻法>的变通

6、条例》，将《婚姻法》规定的男女法定婚姻年龄分别降低两岁。并规定对执行变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准以维持。变通执行权农牧民子女上学实行免费吃住。对农牧民实行免费医疗等政策。西藏地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。文化管理自治权4.民族区域自治的目的使少数民族人民当家作主,自主管理本地区内部事务。解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。我们有很多优越的东西，这是我们社会制度的优势，不能放弃。——邓小平1984年我国实行民族区域自治制度的原因和优

7、越性分别是什么？请你分析：P77六.民族区域自治制度的优越性（1.2.3.4）1.有利于维护国家统一和安全。2.有利于保障少数民族人民当家作主的权利。3.有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。4.有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。1.有利于维护国家统一和安全。2.有利于保障少数民族人民当家作主的权利。3.有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。4.有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。P77五.实行民族区域自治的原因（1.2）1.是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。2.统一的