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时间:2019-05-04
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1、温故而知新1、一曲《爱我中华》抒发了炎黄子孙热爱民族、热爱祖国的强烈感情,反映了新中国成立后我国已形成了__、__、__的新型民族关系。2、为了巩固和完善这种新型的民族关系,我国在处理民族关系的过程中就必须坚持____、____、_______的基本原则。7.2民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策1957年建立内蒙古自治区1956年建立新疆维吾尔自治区1958年建立宁夏回族自治区1958年建立广西壮族自治区1965年建立西藏自治区五个省级自治区的建立一.我国的民族区域自治制度①自治地方都设置在哪些地方呢?②自治地
2、方与国家的关系?③自治机关是什么机关,它的职权与一般的地方国家机关有什么不同?1、含义:民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。各少数民族聚居的地方国家统一领导它的职权具有两重性,在行使一般地方国家机关职权的同时,享有和行使自治权。一符合国情的民族区域自治制度2、地位:是我国的一项基本民族政策,也是我国的一项基本政治制度。3、本质:体现国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族事务的权利的精神,体现坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。4、民族自治地方的分类(三级)自治区省一级自治州设区市
3、的市级自治县县一级注:民族乡不属于民族自治地方,是与乡、镇平级的行政单位。(内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区)①涵义:是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。③自治权是有法律保障的。④自治权的内容是广泛而真实的。5.自治机关的自治权:②地位:是民族区域自治制度的核心内容。你了解自治法赋予自治机关的自治权都有哪些么,一起共享资源吧?立法自治权变通执行权经济自治权文化管理权其他的自治权①由历史情况所决定的(统一的多民族国家的历史传统);②由现实情况所决定的我国的民族区
4、域自治制度具有坚实的社会和政治基础。是适合我国国情的必然选择。③实践证明。中国的民族区域自治制度及其实践获得了巨大成功。二.民族区域自治制度是符合我国国情的(“大杂居、小聚居”的民族分布特点,在长期斗争中形成的民族关系);三.民族区域自治制度的优越性①有利于维护国家统一和安全;②有利于保障少数民族人民当家作主的权利;③有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系;④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。中央统一领导和民族区域自治有机结合1949195419842001年份BACK共同纲领明确规定:各少数民族聚居的地区,应实行民族区域自治民族区域自治被
5、载入宪法颁布民族区域自治法修改民族区域自治法,正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位,扩大了民族自治地方自治机关的自治权我国民族区域自治进入了法制化阶段据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》等。BACK立法自治权eg:在执行全
6、国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。eg:根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时间少5小时。变通执行权eg:1981年,西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发,通过了《西藏自治区施行<中华人民共和国婚姻法>的变通条例》,将《婚姻法》规定的男女法定婚姻分别降低两岁,BACK并规定对执行变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系,凡不主动提出解除婚姻关系者,准以维持。变通执行权eg:1984年后,在西藏农牧区实行“土地归户使
7、用,自主经营,长期不变”、“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”的政策。极大调动了农牧民的生产积极性,使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。经济自治权eg:在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费;eg:在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。经济自治权BACK材料3:对农牧民实行免费医疗,农牧民子女上学实行免费吃住等政策.文化管理自治权BACK大杂居、小聚居青藏铁路克拉玛依油田2005年和1952年少数民族地区教育事业发展对比我国民族自治地方工农业发
8、展情况BACK区别民族区域自治特别行政区区域不同少数民族聚居港、澳、台设置出发点
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