臺灣景觀改造的國家策略

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1、臺灣景觀改造的國家策略II黃服賜致遠管理學院光休閒學系副教授兼系主任通訊處：台南縣麻豆鎮南勢里87號之1(06)571-8629E-mail:fshuang@mai1.dwu.edu.tw一、前言：尊重亞洲各區域的獨特自主性(-)尊重區域獨特自主性被新加坡媒體稱呼爲「來自台灣的李登輝總統」，以新書「台灣的主張」發表會形式，紀念中華民族五千年來第一任民選總統就職三週年，頗符合個人突破創新的行事作風。「台灣的主張」乙書引起各界不少的討論，尤其是「在台灣的中華民國」與類似中華民族的「七塊論」的政治主張,不但

2、在台灣再度引發了極爲敏感的「統獨」爭論，相信也將引起海峽兩岸政治地理學、經濟地理學、社會地理學、文化地理學與區域地理學等學者專家們廣泛的興趣與探討。所謂「七塊論」的基本槪念，是將所謂的「中國固有的疆域」粗略劃分成蒙古、西藏、新疆、東北、川滇貴、長江以北、長江以南等七個超大區域，並讓各個超大區域社會能夠分別依據各自的環境資源與區域特色，推動區域整體發展的規劃與建設，以期促進區域功能的發揮與形塑各該區域的獨特性與自主性。雖然，李登輝在「台灣的主張」乙書,特別聲稱：「台灣」與蒙古、西藏、新疆、東北等地區一樣

3、，其民族與文化發展上有其獨特自主性，必須實施分權分治(註1)。然而，與香港、新加坡、漢城同時被視爲「亞洲四小龍(AsianFourDragons)j、「新興工業國家(NewIndustrialCountry,NICs)j之一的台灣(註2)，以及所謂的「睡醒的巨龍」中國大陸，其整個區域特色爲何？尤其是在後現代社會的全球化趨勢下*海峽兩岸有何「永續發展(sustainabledevelopment或是可持續性發展)」的獨特性與一般性呢？又該如何持續地維護與創新所謂的區域特色呢？像這樣真實的問題，總是無法避

4、免被提出來討論的，本文只是一個初步性回應，仍須各界進行較爲嚴謹的調查硏究。(-)襲產的承傳槪念提升生活品質，是行政院核定通過實施的「國土綜合開發計畫」的總目標之一。行政院文建會、環保署以及內政部營建署等部會均已先後提出相關生活品質改善的方案與實施計畫。顯然地，台灣的政策正朝向物質建設與精神建設並重的方向邁進，並全面加速啓動中。無論是文建會行之有年的「社區總體營造」或是環保署以及內政部營建署正熱烈推動的「生活環境總體營造」與「城鄉風貌改造運動」，其政策目標都是在努力改善環境景觀與提升生活品質。希望透過新

5、機制的設計，喚醒社會大眾與民間企業的環境覺知，激發民間力量，能夠自發、自主、自律的改善自己生活周遭的環境及生活品質。地方或是社區生活環境及品質的改善計畫，應當包括觀察、發掘居家附近範圍內有那些生活環境及生活方式是共同的，其中乂有那些是與別個社區不同的特色，以及社區生活環境或是景觀(landscape>或譯爲地景)有那些是具有美學、歷史、文化、保育、科學等的價値，應當保存維護下來的。無論是生活空問環境景觀或是地方特質、區域特色的保護、創造，都屬於「鄉土襲產保育(vernacularregionherit

6、ageconservation)」的範疇。韋柏英漢字典"heritage^譯爲「世襲的財產或繼承的遺產」。王鑫在譯介“worldheritageconservation"時»譯爲「世界襲產保育」，含有傳承、延續、薪傳的意旨，頗唯有惜时才能成功'唯有努力方可成就！符合本文目的，引用之。中國大陸學者潘江則譯爲「世界逍產」。而台灣的國家公園法、文化資產保存法，亦有自然遺產、史蹟、史前遺蹟、史後古蹟、古蹟及其環境景觀、古建築物、遺址、文化遺蹟等相關用語。所謂「襲產(heritage，或譯作遺產、資產)」，就是

7、地球上的人類與生物共同世襲的資產，是一種「承」與「傳」的「承傳」槪念。廣義的襲產，包括傳統、價値觀與珍貴的物質；襲產是本世代人類承「襲」上一代遺留下來的大自然與人類歷史等資「產」。這些襲產應該妥予保護，視爲生活於地球的人類的傳家之寶，並將之流傳給未來世世代代的子孫。過去學術界與實務界習慣將襲產分成自然的(natuTal)、人爲的(man・made)等二個極端，然後再分成自然襲產(naturalheritage)、人文襲產(culturalheritage)與營建襲產(engineeringherita

8、ge)等三部份。但是，地方或是社區生活環境品質的改善與生活品質的提升是整體性的，包含了自然的、人文的或是營建的襲產。因此，在居民日常生活的經驗裡，事實上是很難明顯區分，而且也沒有必要去刻意的分割。本文將地方社區的襲產視爲一個綜合性的「連續體(continuity)」。若真的要以「地方社區居民(localcommunitypeople)j的觀點重新出發，鄕土襲產多樣性價値的「保存與創造」，應該就是重建社區意識的文化建設、奠基社區文化的環境行動以及展現鄕土風