高等院校固定资产管理存在的问题与对策

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1、高等院校定资产管理存在的问题与对策■行政管理高等院校固定资产管理存在的问题与对策袁奋军（邯郸学院武安分院河北•邯郸）摘要:由于历史和现实因素的影响,高等院校的固定资产工作一直存在很多薄弱环节，例如管理流程冗杂、购置随意、资产流失问题严重等状况，这一系列问题严重影响了高校固定资产管理工作质量的提升。随着我国市场经济的不断发展和完善，高等院校现有的固定资产管理方法已经难以适应现代教育改革的客观需要。鉴于此，唯有从理念上把握高等教育固定资产管理工作的核心，并在工作中自觉落实，才能够达到提高固走资产管理水平的目标。关键词：高等院校;固定资产；问题；对策—、引言固定资产是高等院

2、校开展教学、科硏工作所必须依赖的重要物质基础”鉴于此，完善固定资产管理制度、切实提高固定资产使用效率，对推动我国高等院校的事业发展有着积极而深远的影响。固定资产应该是高等院校财务管理工作体系中的重点内容，但是从实际情况来看，固定资产管理工作却仍是高等院校管理流程中的薄弱环节。随着高等院校办学规模的不断扩大，其拥有的固定资产的数量和金额也在大幅度增长，上级主管部门早已提岀强化高等院校固定资产管理的要求，但是从实际执行情况来看，却是收效甚微。管理制度松散、资产流失、使用效率低下等问题层出不穷。面对新的发展形势，高等院校的固定资产管理模式已经难以适应我国市场经济的客观发展需

3、求。因此，深入研究分析高等院校的固定资产管理问题，客观认识管理过程中的难点和规律很有必要。二、高等院校固定资产管理存在的主要问题1・固走资产管理机制滞后，账实不符目前，我国很多高等院校固定资产管理机制不健全、机构设置不规范。虽然，随着我国高等教育事业的不断发展，一部分高校已经有意识地建立起了专门的资产管理部门，但仍然有一部分高校维持着原有的多部门管理模式，在这种管理模式下,不同大类的固定资产交由各个分属职能部门管理,比如设备管理处主要管理教学仪器、设备等,后勤管理处管理土地、房屋、建筑物等，图书馆管理书籍杂志等。各个部门各自为政，相互之间未能形成一个行之有效的协调配合

4、机制，针对固定资产相关数据的统计常常出现遗漏、重复等现象，造成固定资产账实不符、账账不符的情况时有发生。2.缺乏良好的固定资产管理奖惩机制从现有的情况来看,_些高等院校虽然在固定资产管理工作方面花费了大量的人力、物力，但是却收效甚微。举个简单的例子，针对固定资产工作的盘查，虽然高校定期都会按照部门进行固定资产的盘点和清查，但是由于个别管理人员缺乏基本的职业责任心，在具体盘点过程中，对数据的记录较为随意，处理也不及时，因此即便年年进行清查，也难以对高校固定资产规模进行准确地统计。另外，由于高校缺乏针对固定资产管理人员的奖惩机制，也缺乏可以实际操作的考核办法,一些在固定资

5、产管理工作中有着突岀成绩的人员也未能得到及时的奖励，在工作中出现重大错误的人员也没有受到追责，客观上很难调动固定资产管理人员的积极性。3.未能建立起高效的联动机制由于很多高等院校未能建立起行之有效的联动机制,因此在很大程度上造成了固定资产管理和财务管理工作相互脱节的现象。通常来说，高等院校的固走资产管理工作由资产部门和财务部门牵头管理，但是资产部门通常只关注自己使用的一系列设备管理系统,而且从管理深度来说，仅仅局限在将资产完整入库建账的层面。从财务部门来看，通常依靠财务系统将固走资产登记入账，而并没有按照企业的标准将固定资产严格按照数量金额入账。产生这样的情况主要是因

6、为财政部门只要求高等院校按照固定资产的大类进行记账。资产部门和财务部门平时都按照各自的要求完成工作，如果未能走期对账，就十分容易岀现固定资产账面价值不相符合的状况。三、加强高等院校固定资产管理的主要措施1.完善固走资产管理各项规章制度建立科学、完善的管理机制是目前高等院校固定资产管理工作中需要首先解决的问题，也是走资产管理工作中的基础和重点。通常来说，完整的固走资产管理制度应该至少包括计划、决策、购置、维护、使用、处置等环节的内容,具体而言，会涉及到固定资产采购审批制度、验收制度、保管制度、养护制度、变动制度、调拨制度、清查制度、赔偿制度、报废制度等等。高等院校应当积

7、极转变观念，跟上时代发展步伐，不要将这些制度看作是应付检查的工具，而是应该切实依靠这些制度，指导和规范日常的固定资产管理工作，将固定资产管理的各项流程都逐步实现标准化和规范化。值得注意的是，高等院校在完善相关规章制度过程中，要关注制度体系的整体可行性，对于每一项制度都应该由相应的考核办法与之配套，从而保证每一项制度的实施最后都能够落到具体的经办人头上，从而实现权力与职责的统一。此外，高等院校在制定规章制度之前，一定要充分了解我国相关的法律法规，切不可与之抵触，如果一旦在具体实施过程中发现问题，也应该及时修正。2・树立透明的固走资产管理奖惩机制首先,高