基层人员管理

《基层人员管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、第七章军队基层人员管理基层人员管理，是指基层管理者依据我军条令条例和规章制度，遵循人员管理规律，对・所属人员进行的思想认识上培养教育、言行举止上规范引导等一系列计划、组织、协调、控制活动。搞好基层人员管理，有着十分重要的意义。首先，人员是基层管理工作的重点。军队管理教育的一切活动都耍通过人来实现。人既是管理者，又是被管理者，是军队管理教育居于首要地位、起着支配作用的要素。管理教育的成败，关键在于调动和发挥人的主观能动性。真正把人的工作做好了，就抓住了管理教育的关键和重点。正如邓小平同志所指出的：“所谓管理得好，主要是做好人的工作。”（《邓小平文选》第二卷，第81页）其次，人员是基层管理的难点。

2、军队是一个人员来自四面八方、成分复杂n不断更新的武装集团。军队人员构成的复杂多变性决定了军队管理教育方法的多样性，这就从客观上增大了管理教育的难度。同时，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，既给部队建设注入了牛机和活力，也给部队管理教育工作增加了新的内容和难度，提出了新的更高的要求。再次，人员管理是军队管理的基础。无论部队怎么发展，无论军兵种多么复朵，也不论官兵成份如何变化，基层人员管理始终是一项基础性工作,是完成各项工作任务的基木保证。基层人员管理搞好了，就为整个部队的管理打下了坚实的基础。第一节军队基层人员管理的一般规律基层人员管理的一般规律，是指基层人员管理活动所固有的、木质的、

3、内在的必然联系，是管理者在选样和运用管理的方法和手段时所必须遵循的准则。深刻认识和掌握人员管理的一般规律，对于增强管理工作的艺术性和有效性，提高管理教育整体水平具有十分重要的意义。通常情况下，军队基层人员管理应遵循以下规律。一、思想先导规律（一）思想先导规律的含义思想先导规律是指在对我军基层人员管理的活动过程中，运用思想支配行为的原理,以提高管理对彖的思想认识为先导，最大限度地调动管理对象服从管理的口觉性，使管理对彖的行为与管理目标统一一•致。思想先导规律，首先反映了人的思想和行动的关系。人是有思维的，人的一切活动都是受其思想支配的，有什么样的思想，就有什么样的行为。这种思想行为的内在联系，决

4、定了基层管理者在管理教育过程中，必须把思想工作放在首位，进行耐心的说服教育，启发官兵的自觉性，从而达到管理的目的。（二）思想先导规律的基本要求1＞坚持把提高官兵的政治素质放在首位官兵的政治素质，是官兵在政治思想上所具备的基木素养和水平，是官兵的政治信念、政治立场、服役态度和道徳品质的体现，是官兵的立身Z本。提高官兵的政治素质，最根本的是在管理教育中，教育引导官兵口觉坚持“党指挥枪”的原则，坚决服从党中央、屮央军委的指挥，为国家安全和建设、为社会稳定提供坚强冇力的保证。尤其是在新的历史条件下，军队建设面临着国际国内复杂的政治斗争坏境，广人官兵面临着更为严峻的考验，如果没有坚定的政治信念、鲜明的政

5、治立场和较高的政治素质，就会有被腐蚀、被演变的危险。因此,要结合实际，采取多种方式，强化思想教育，提高官兵的政治索质，使官兵达到《纲要》规定的耍求：忠于党，忠于国家，忠于社会主义，忠于人民，拥护党的基本路线和党的方针政策，安心服役，爱军习武，忠实履行职责，保证政治合格。2、坚持把思想教育渗透到各项工作任务屮去以军事训练为中心的各项工作任务，是部队最基木的实践活动，干部战士的现实思、想问题,人量地、经常地产生和表现在这些活动之屮。经常性思想教育只有贯穿到以军事训练为中心的各项工作任务中去，才能及时把握战士的思想脉搏，找到化解矛盾的办法，从而充分发挥口身的服务保证作用，促进各项工作任务的圆满完成。

6、耍使思想教育真正落实，关键是要同各项工作任务结合起来，在渗透上下功夫，见成效。首先要在部署组织各项工作中，注意在每个阶段和各个环节上，明确工作任务的目的意义、标准要求，使人人明口，不打糊涂仗;其次要紧紧围绕任务做好工作，研究方法，掌握规律，发扬民主，开展互教互学活动，提高工作效率；再次要发动群众，人人去做，充分调动大家的积极性、主动性、创造性，保证任务的完成。3、正确处理思想教育与解决实际问题的关系思想教育与实际问题，两者相辅相成。思、想教育要以解决冇关的实际问题为基础，否则，就变成了空洞说教。而解决实际问题必须伴Z以思想教育的正确引导，否则，就会陷丁•具体的得夫是非Z中纠缠不清。因此，正确运

7、用思想先导规律，必须辩证地处理思想教育与解决实际问题的关系。一方面，要始终重视对官兵的思想教育，从根本上提高官兵的思想觉悟，解决思想认识问题，防止和克服以“办实事”代替思想工作，以解决实际问题代替解决思想问题的错误倾向。另一方面，也要始终重视解决官兵的物质利益，满腔热情关心他们的疾苦,千方百计地为他们排优解难，为官兵创造良好的物质文化生活环境，从而使精神动力与物质利益都得到较好地发挥。二、严格出精