中国服务外包发展国际比较及对策分析

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1、中国服务外包发展国际比较及对策分析摘要：全球服务外包向发展中国家转移趋势明显，而中国是重要的承接地。通过国际比较可知，中国的服务外包发展相对滞后，要提升中国服务外包竞争力，企业要提升自身竞争力和人力资本水平，行业应积极拓展市场，拓展行业协会服务领域，政府应该加大基础设施建设和服务外包基地建设。关键词：服务外包；IPO；BPO中图分类号:F752.68文献标识码：A文章编号：1003-3890(2010)04-0086-05一、全球服务外包发展现状考察服务外包已成为全球新一轮产业转移的重要发展方向。全球制造业总体上可认为是从发达国家向次发达国家再

2、向发展中国家转移，经历了“欧洲一美国一日、韩一台湾、东南亚一中国大陆”的演化格局，而全球服务外包目前正从爱尔兰等发达国家向印度、菲律宾和中国等发展中国家转移。按照服务外包的供需分布，其可分为外包需求地、优先供应地、第二供应地和供应争取地四类，其分类基本上与经济发展状况一致，如中国属于第二供应地。关于全球外包的供需分布状况,详见表lo从服务外包供应地来看，各国的发展质量和水平存在着比较大的差别，如表2所示。印度和爱尔兰的发展质量较高，如印度除在IT咨询和知识流程外包上需要有待改善，爱尔兰的知识流程外包处于正在发展阶段，其他方面都达到了公认的完善阶

3、段。对其余六国而言，中国除品质保证/测试、菲律宾除业务流程外包（语音）和业务流程外包（非语音）、罗马尼亚和匈牙利除应用管理和支持与业务流程外包（非语音）、俄罗斯的品质保证/测试，波兰除应用管理和支持与业务流程外包（语音）外，其余指标均处于正在发展或不成熟阶段。就中国而言，在IT咨询、套装软件设施和知识流程上处于不成熟或未发展阶段，而应用管理和支持、业务流程外包（语音）和业务流程外包（非语音）则处于正在发展阶段，显示出与印度和新西兰等承接服务外包先进国家的差距明显。全球技术产品及相关服务的贸易额2008年超过了1600亿美元，其中服务外包额（包括

4、软件产品）为967亿美元，其分别比2007年增长了5.6%和6.3%,可见服务外包已经成为了全球技术产品及相关服务的最重要的组成部分，并且表现出更快地发展势头。随着经济发展水平的不断提高，服务外包呈现出较为明显的属性，具体表现为服务外包领域日益扩展,中国和印度日益成为全球两个最大的外包基地，IT、金融服务外包成为主导及垂直市场在全球服务外包更加得到重视等②。2005年以来全球服务外包市场每年约以30%~40%的速度递增。服务外包在国际经贸中的地位越来越重要，其快速发展存在着多方面的原因，包括不断扩大的需求、基础设施日益完善及日益优化的商业环境，

5、并且由跨国公司作为载体的服务业转移加快了服务外包由发达国家向发展中国家的转移进程。如，麦肯锡预测在2007-2012年美国白领工作岗位的离岸外包将达到30%,加特纳公司也认为2010年发达国家中25%的传统工作将转向印度、中国和俄罗斯，但目前仅有1/3的全球1000家企业参与了离岸服务外包③。因此，全球服务外包大有潜力可挖，可以说目前正处于快速发展期。从外包类型来看，全球服务外包市场将以IT0为主转向以BP0为主，如IDC的调研报告认为BP0的份额将由2006年的48%上升到2010年的51%o服务外包仍然处于纵深发展阶段，不仅有数据输入、文件

6、管理等低端服务流程的向外转移，还有风险管理、金融分析、软件研发等技术含量高、附加值大的业务外包。由于服务外包总体与经济发展水平密切相关,因而全球外包市场目前主要集中在美、欧、日等发达国家。随着全球服务业的进一步转移，鉴于教育水平相对较高、工资水平相对较低、政治相对稳定、经济及法律环境相对较优等方面的因素，一些发展中国家如中国、印度、菲律宾等逐步成为了全球外包市场的主要承接国。二、中国的服务外包发展分析中国的软件与信息服务外包市场规模在2007年为152亿美元，其中，ITO与BPO的比重分别为59.5%和40.5%,离岸市场和在岸市场的比重分别为

7、15.0%和85.0%,其产业结构的优化程度与国际平均水平差别较大。通常认为，离岸市场的比重越大，表明服务外包更多地走出了本国市场，由此竞争力应该更强。随着经济的进一步发展，中国在2010年的离岸与在岸的外包市场规模将分别达到56亿美元和224亿美元,分别占市场规模的20.0%和80.0%,即服务外包市场会出现一定程度的优化④,但与印度等服务外包发达国家的差距仍然相对较大。全球制造业和服务业在向发展中国家尤其是向中国转移，而服务外包是重要的方式。中国的服务外包在2008年进展较好，如2008年1-8月共签出口合同额为133亿元，比2007年同期

8、增长了17%。软件离岸外包在2008年前三季度为45.3亿元，同比和环比分别增加了19.53%和8.79%O受金融危机的影响，中国离岸服务外包2009