建筑行业法律风险防范现状1

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1、建筑企业刑事法律风险防范的现状—刑事法律风险距离企业和企业家和究竟有多远建筑企业和建筑行业企业家刑事犯罪的普遍性通过电视、报纸、网络等媒体，只要稍加注意，我们几乎每天都可以看到和听到全国大大小小企业高管或被刑事拘留、或被依法逮捕、或被判刑，其所在企业因此而濒临绝境甚至破产的新闻报道。而在这些报道中亦不乏建筑企业和建筑行业企业家的身影。根据2011年江苏省苏州工业园区检察院的一份调研报告显示，该院近5年来共查办国有建筑企业高管职务犯罪案件13件13人涉及国有建筑企业7家；而在2008年，霞浦县新城区迪鑫阳光城3号楼施工现场所发生的建筑工程施工重大责任事故中，最终涉

2、嫌该案的29名事故责任人受到相关的责任追究；更为严重的情况发生在2001年的浙江省建筑行业领域，根据2001年浙江省永康市检察院的报告:该院于2000年揪出建筑行业27件贿赂窝案、串案后，2001年3月又挖出了7件相关的案件，在这场建筑企业大地震中，相关涉案人员27人落马。这些建筑企业在案发前或许都是业界巨头，而建筑行业的企业家们在其建筑领域也或许都曾是叱咤风云、风光无限的企业精英。但是其一旦触碰到“刑事犯罪”这根高压线，其曾经所拥有的令人艳羡的尊贵、荣耀、财富和权力都在刑事法律面前，顷刻间化为乌有，甚至连最基本、最宝贵的人身自由乃至生命也就此失去。事实上，刑事

3、风险于建筑企业和建筑行业企业家而言，并无特殊的距离。因为它与其他法律风险一样，始终存在和贯穿于企业发展的全过程。但刑事风险的特殊性在于，这种风险一旦爆发，会给企业家的职业生涯乃至企业的存续带來不可逆转的终局性败局。因此,作为一名现代建筑企业家，首先应具有优先防范刑事风险的底线意识。这种意识的强弱，决定着建筑企业和建筑行业企业家可以走得有多远。由北京师范大学中国企业家犯罪预防研究屮心发布的《2012年企业家犯罪媒体案例分析报告》（下称《企业家犯罪报告》）进一步揭示了建筑企业和建筑行业企业家所实际血对的刑事法律风险。《企业家犯罪报告》显示，该年度涉案的企业家共触犯了

4、我国刑法中的80个罪名，这些罪名既分布于企业的运营过程中，也涉及企业的创始阶段和破产清算阶段。同时，从这80个罪名的具体分布看，最为集中的又是与企业日常经营和管理活动密切相关的财务管理、企业融资、贸易、招投标和产品质量五个环节，在这五个环节发生的企业家犯罪案件，占了2012年媒体披露的企业家犯罪案件的61%以上，成为企业家名副其实的刑事风险的高爆发点。而此犯罪报告之于建筑行业企业家，更是一记警钟，因为建筑行业企业在企业的运营过程中均会涉及上述在五个环节。而在这些罪案屮，如果企业家们事前能有一点不得触及刑事禁令底线的警戒意识或者企业的法务人员能多一点刑事风险的预警

5、能力与预防措施，许多犯罪是完全可以避免的。二、建筑企业刑事法律风险防范的模式目前我国的建筑行业的企业家们防范刑事法律风险的意识普遍比较淡漠。这一现象不仅值得企业家自身而且也应引起社会的高度关注。改革开放三十多年来，虽然建筑企业运营的法治化趋势显著提升,聘请法律顾问，设立专门的法务部门，已成为建筑企业规范化运作的基本特征之一,但这些企业法务人员史多的只是专注于解决企业经营屮涉及的民商事法律问题，而对建筑企业运行和管理过程屮所面临的刑事风险，往往疏于应有的认识和防范。实践中，很少有建筑行业企业家主动聘请刑事法专家为企业和自己提供刑事风险防范方面的专业服务,只是在东窗

6、事发之后，才想到聘请知名刑事法专家或擅长刑事诉讼的律师，但此吋为吋已晚。表现在具体方面，各个建筑企业在刑事法律风险的控制上主要采取一下方式：1、事后救火式。大部分建筑企业的经营者没有刑事法律风险防范意识，或者他们的法律意识有很大的被动性，对身边存在的潜在刑事法律风险熟视无睹，只停留在出现了纠纷找律师打官司的认识层面上，根本不懂得如何事前预测、防范，即亡羊补牢的多，事前防范的少。2、吝啬投资式。一些企业家在刑事法律风险防范上的投入的精力和金钱较少。他们普遍认为自己平常没有什么麻烦事，请个律师纯粹是浪费、是摆设。有人做过统计，中国企业的平均寿命3-10年，而美国则3

7、0-50年，中国企业的法律投资几乎为零，美国企业平均支出的防范法律风险的费用占企业收入的1%。中国的企业家在某些方面可以一掷千金,豪爽大方，但在支付给律师、用于法律风险管理的资金投入上却非常“节约”、“吝啬”。3、刑事风险防范空口状。市场经济实际上是法治经济,法律规定伴随着企业生产经营的各个环节。刑法规定的规范市场经营行为的罪名累计达120多个。这些罪名涉及企业从设立、融资、生产销售、财务管理、劳动用工、人员治理、市场营销直至企业破产清算的整个生产经营过程。而具体到建筑企业，其易触发的刑事罪名就多达23令(1)虚报注册资本罪(2)虚假出资、抽逃出资罪(3)妨害清

8、算罪(4)虚假破产罪(5