对维护农村社会稳定的对策与建议

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1、对维护农村社会稳定的对策与建议朱强“农村稳，则全州稳”。做好农村社会稳定工作，是为经济建设创造安定环境，构建农村和谐社会的必然要求。木人就如何做好维护农村社会稳定工作，我采取听、査、看、访等形式深入州内部分乡（镇）、村组进行了调研，了解掌握了一些基本情况。现谈谈个人的一点看法。一、当前造成农村社会不稳定的主耍因素（-）土地问题。土地问题作为影响农村社会稳定的因素有了新的表现形式，这就是“征地补偿”。随着道路建设的发展和工业开发、水电站建设、小城镇建设的推进，建设性项tl征地范围逐渐扩大，但由于不同时期项忖的补偿政策不统一，就容易引起农民的不满情绪。征地补偿问题牵扯到农民的切身利

2、益，农民在这个问题上是空前团结的，在形式上往往表现为集体上访或越级上访，如果处理不妥，将可能会激化为群体性事件。（二）农村村务公开问题。农村村务公开、财务公开是农民实行民主管理民主监督的一项重要举措，大多数农民対于这项关系自身利益的爭情和当关心。但是，在有些村组，村干部却対这项工作并不热心，所以造成村务尤其是财务的公开不规范、不彻底，甚至是流于形式，引发群众上访造成农村社会不稳定。（三）农民法制意识问题。随着普法工作的深入推进，法制建设在农村逐步加强，但受传统观念影响，部分农民还不习惯用“法”来解决争端，而依靠单纯的“私力”解决，明明违了法,还不知道自己错在哪里。（四）农村干部

3、的工作问题。一方而有些镇村干部工作作风飘浮，群众观念淡薄，工作方法简单，激化了才质，造成了干群关系紧张；另一方而由于某些考核制度的不合理，逼得下而要么弄焜作假，要么侵犯农民的利益，把干部直接推向农民的对立面。（五）农村精神文明建设问题。随着经济的发展，加上农村文化的相对缺乏，赌博迷信、卖淫嫖姐等违法犯罪活动在一些农村地区发展蔓延，已成为诱发多种犯罪的社会毒瘤。（六）劳资孑盾和外來人员管理问题。山于外來务工和木地进城务工的农民在不断增多，农民与企业主Z间因工作、报酬引发的才厉逐年增多。同吋由于目前办企业的门槛较低，“开关”厂比较多，劳动法律制度执行不彻底，企业职工（农民）的权益不

4、能有效保障，导致了群众性事件的加剧。外來人口的增多，也给农村社会稳定带來了压力.二、引发上述问题的主要原因（一）经济上的因素。经济的发展，拉大了贫富差距，加上外來人员大多从边远地区而来，巨大的差异特别是暴富的榜样激发了人们对财富的欲望，与此同时，人们的致富能力却显得不足。这种欲望与能力的不相称，促使一些人铤而走险，通过种种不止当手段谋取利益。（二）政治上的因素。从目前来看，镇村干部下组入户少了，针对农民的会议也开得少了，与农民面对而的沟通少了，群众直接向干部和组织反映情况的机会也少了，农民参与政治的渠道相对变窄了。这就使得农民对政府的了解下降、信任下降，不寻求正规渠道、手段解决

5、问题,造成群访、围堵公路等群体性事件的增长。（三）文化上的因素。社会所倡导的价值标准与实际生活中人们所奉行的行为准则在许多方而相背离，使得人们在处理集体与个人、公与私、义与利等重人问题上愈来愈向后者偏移，农村各类关系的调节由道德杠朴为主逐步演变为利益杠杆为主，利己主义思想逐渐抬头。于是在鬧绕宅基地、承包田、农民负担、计划生育、投工投劳等利益，产生了干部与群众、群众与群众等诸多才厉体。（四）组织上的因素。当前，我国正处于一•个由传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展时期。政治、经济的改革极人地震撼和冲击了我国的农村社会结构，各结构要素之

6、间恒定的关系不复存在，分化与整合之间难免会出现失衡与失调现象，从而导致农村社会稳定难以持续维持，大量非稳定因索产生。（五）制度上的因素。村级组织对社会稳定工作重要性缺乏认识，治保会、调解会力量不足、战斗力不强，护村队、护厂队作用没有发挥，各项工作措施没有落到实处，导致基层社会治安综合治理水平得不到提高。基层安全措施不能落到实处，重宣传轻管理。许多措施和制度在制定或者评比、挂牌后，就不注意加强经常性工作，出现号召多，过硬措施少，指导、推动、督促、检查的力度更加不够，造成责任不落实、工作没人抓，引发女全责任事件。三、切实维护农村社会稳定的对策建议（一）完善农村基层组织建设。实践证明

7、，一个强有力的基层党纽织，对农村补会稳定起到至关重要的作用。要继续发扬党内民主，扩大群众参与，深入实践和推进村党组织班子的“直选”工作，夯实党组织的郡众基础，增强党组织的凝聚力和战斗力。要建立健全村治保会、村调委会等基层综治机构建设，选好配强治保会主任、调委会主任，充实人员力量，加强业务培训，提高综治工作水平，充分利川他们的地缘、人缘优势，发挥他们衣维护基层农村稳定工作中的主力军作用。耍组建治安义务巡逻队，充分挖掘民力资源，利用广大群众参与治安的自觉性和积极性，组织志愿者队伍，结合各地实际，