XX镇关于防范处置欠薪的应急预案

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1、XX镇关于防范处置欠薪的应急预案为及时妥善处置我镇劳资纠纷，特别是及时有效调解企业与职工、工程承包者与农民工之间的劳资矛盾，妥善处理欠薪事件,避免或最大限度降低因此而造成的经济损失和社会影响，进而保障用人单位与员工之间的和谐，确保社会稳定，坚持“依法监管,预防为主，标本兼治”的方针，按照“谁主管，谁负责”的原则,依据相关法律规定，特制定以下防范处置欠薪应急预案：一、组织机构和职责分工1.防范处置欠薪领导小组组长：XXX副组长：XXXXXXXXXXXXXXX成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2.职责分工⑴政策宣传教育；⑵职工工资发

2、放监督；⑶职工劳务合同督促、收集管理;⑷纠纷及突发事件事态控制；⑸秩序控制；⑹安全保障；⑺政策疏导及相关资料整理；⑻协调解决方案的督促落实。二、领导小组履行以下职责1.领导、督促和协调欠薪突发事件处置工作；2•对重大欠薪案件，应及时介入，采取积极措施，防止追薪者越级上访或采取其他过激行为，确保社会稳定；3•妥善处置因用人单位欠薪而引发的集体上访、罢工等其它严重事件；4•督促并指导用人单位成立欠薪事件处置工作小组，由用人单位负责人任组长，并指派一名管理人员专门负责协调沟通和履行以下职责：⑴制定本单位欠薪事件处置预案，报领导小组备案；⑵负责本单位欠薪事

3、件处置的联络和具体工作；⑶发生欠薪事件时，服从领导小组统一指挥，积极做好处置工作。三、欠薪突发事件报告和责任追究制度1•限时报告和信息反馈上报制度。发现因欠薪而引发上访、罢工等突发事件前兆的，工作小组应第一时间上报领导小组，同时开展应急处置工作。凡发生欠薪突发事件，相关人员须在1小时内向领导小组报到。1•建立严格的责任追究制度。凡遇欠薪突发事件，发生后不报告或报告不及时的用人单位，对责任单位和责任人进行通报批评；对领导不到位，措施不得力，贻误时机，造成重大损失和影响的，应追究其全部损失责任。四、工作要求1.统一思想认识，增强紧迫感。清醒认识当前用人

4、单位欠薪的严峻形势，统一认识，高度重视，把解决欠薪作为维护社会稳定的重要工作来抓，依法保障劳资双方的合法权益，正确处理用人单位管理和社会稳定的关系。2.强化管理，尽早介入。对欠薪和发放工资低于最低工资标准的用人单位，严格管理，加入重点监管名单，要求用人单位限期整改。对经督促其发放标准仍低于最低工资标准或经督促仍不按时补发工资的，需及时上报市劳动监察大队。2•明确职责分工，层层落实责任。领导小组和工作小组应对用人单位欠薪处置工作合理分解并落实到每位成员，明确每个成员的责任。在发生用人单位欠薪突发事件时，领导小组成员、工作小组成员，必须第一时间赶到现场

5、协调处理，有关单位积极配合。3•专设机构，强加协调。领导小组作为处置突发事件的办事机构，负责处理包括用人单位欠薪在内的各类突发事件。在处理突发事件时，领导小组全权调动全现场各方力量。五、工作措施1•采取有效措施，保障职工的合法权益⑴加强劳动合同管理。深入贯彻实施《XX省劳动合同管理办法》，大力推行劳动合同签订备案制度，把劳动合同订立和执行情况作为劳动检查的重点，用人单位劳动合同签订率必须达标，对拒不签订劳动合同的用人单位，按有关规定处理。⑵加强对用人单位工资发放的管理。建立健全监控网络，分片包干、责任到人，同时建立健全投诉网络，设立投诉电话，加强对

6、用人单位工资发放情况的动态监控。采取日常检查与专项检查相结合的模式，开展工资发放情况等执法大检查活动，对无故拖欠职工工资及低于最低工资标准的用人单位，由领导小组责令其整改；若用人单位拒不执行，上报市劳动监察大队。⑶督促用人单位办理职工五险。对不办理五险的用人单位，领导小组应责令其限期整改；若用人单位拒不执行，上报市劳动监察大队。⑷清理不合法的私纪私规。将私纪私规清理情况纳入劳动监察范围，对违反法律法规、侵犯工人合法权益的私纪私规，领导小组将对用人单位给予警告并责令其整改。⑸强化劳资纠纷化解。加强员工、用人单位、领导小组、市劳动监察大队之间的联系。由

7、领导小组牵头，主动争取市劳动监察大队的支持，主动介入用人单位与员工之间的劳资纠纷，积极发挥劳动争议协商作用，最大限度地把纠纷化解在我镇辖区内O⑹全面开展普法宣传，加强法规教育。组织形式多样的普法宣传活动，加强对用人单位和员工的法制教育，促进用人单位依法经营，增强员工依法维权的法制意识。组织用人单位管理人员学习《劳动法》等法律法规，教育他们守法经营，保障员工的合法权益，有效协调劳资纠纷，理顺劳资关系。1.建立用人单位欠薪监控系统预警及反应机制⑴建立用人单位欠薪动态监控系统。随时掌握各类的举报投诉、劳资纠纷、用工检查等动态情况。监督检查员每月向领导小组

8、报告用人单位工资发放监控情况。⑵实行用人单位劳资关系等级评价制度。根据用人单位劳动合同签订、工资水平、工资发放情况、劳动条