XX市居住出租房消防安全专项集中整治方案

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1、XX市居住出租房消防安全专项集中整治方案2016年12月以来，全市按照居住出租房消防安全综合整治工作方案的要求，通过强化各项措施，全市居住出租房消防安全整治取得了一定的成效。但近期全省连续发生了XX市XX区“X.X”、XX区“X.X”两起出租房较大亡人火灾事故，为全省居住出租房消防安全综合整治工作敲响了警钟。为进一步推进整治工作，经市委市政府研究，决定开展居住出租房消防安全专项集中整治，现制定专项集中整治方案如下：一、整治工作开展以来存在的问题（一）基本情况底数不清从上报情况看，全市居住10人以上出租房共467处，完成整治4

2、53处；居住10人以下出租房共2280处，完成整治1556处。但从日常检查和掌握情况看，大部分乡镇（街道）上报数据与实际情况存在较大偏差。主要表现在：一是出租房户数和居住人数底数排摸不彻底、不及时，检查发现各地均存在十人以上出租房未在底数排摸范围内，对这些出租房的整改存在失控漏管现象；二是厂房、仓库与员工宿舍设置在同一建筑内，且尚未纳入排查整治范围；三是生产、经营、储存等场所违规住人的“三合、“多合一”现象普遍。（二）隐患整治标准不高从日常督导检查情况看,全市居住出租房消防安全综合整治的标准不高，部分隐患问题普遍存在或反复回

3、潮。主要表现在：独立式火灾报警器未安装或安装不规范，采用木板等可燃材料隔断（吊顶），电气线路私拉乱接，违规使用大功率用电器、违规在通道内或安全出口处停放电动车或给电动车充电，违规使用液化气等明火未进行有效隔离。（三）消防安全意识不强乡镇（街道）层面：一是对居住出租房火灾危险性认识不足,对排查发现的隐患未能采取果断措施督促整改；二是对居住出租房消防安全综合整治重要性认识不足，对底数排摸上报和隐患督改工作浮于表面，未进行深入研究和整治。出租户和租住人层面：一是对消防安全认识不足，对存在并提出的消防隐患不能及时整改；二是基础消防能

4、力不足，缺乏扑救初期火灾和逃生自救等能力。二、专项集中整治工作措施自即日起，通过两个月的努力，分三个主要阶段开展专项集中整治，进一步强化各项工作措施，坚决遏制居住出租房火灾事故发生。（一）底数排摸阶段（2017年5月16日起至6月15H）各乡镇（街道）、开发区要进一步准确、及时摸清辖区居住出租房的户数、居住人数、主要隐患等基础底数，切实发挥联村干部、村两委、基层网格员等力量，按照“村不漏户、户不漏房、房不漏人”的原则，对本辖区内民用居住岀租房、企业员工宿舍、老旧厂房改造宿舍（出租房）等情况进一步开展全面排查登记工作，相关数据

5、要根据要求每周进行更新报送。在排摸登记的同时督促出租户做好安全隐患白查白纠工作，做到边排查边整改，切实消除隐患，确保不发生较大以上火灾事故。同时各相关部门要通过多种渠道密切配合，流管局、公安派岀所等要严格落实自身职责，积极协助乡镇（街道）做好居住出租房排摸登记工作。（二）集中整治阶段（2017年6月16日至7月5日）各乡镇（街道）、开发区要严格按照居住岀租房消防安全基本要求，全面排查整治居住出租房火灾隐患。对发现的火灾隐患,要进行梳理分类，逐一明确整改责任、整改措施及整改期限。合用场所的住宿与非住宿部分分隔不到位的，必须用实

6、体墙进行防火（物理）分隔，并严禁存放易燃易爆危险物品。未配备独立式火灾报警器、灭火器、逃生绳、应急照明、防烟面罩等消防设施器材的，必须配置到位。居住出租房未安装电气保护装置的，安装应用空气开关、剩余电流动作保护器，做到“不漏一户”。存在用铜丝、铁丝等代替保险丝或者电力表后私拉乱接、过载用电等危及电力安全行为的，必须坚决整改。居住出租房集中的村（社区），应设置电动车集中停放点和专用充电装置，并与建筑其他部位采取防火分隔，配备消防器材，落实专人管理。各相关部门在职权范围内要积极配合做好隐患整改，对落实整改的积极予以业务支持，对拒

7、不配合进行整改的依法采取相应的强制措施。（三）总结验收阶段（2017年7月6日至7月150）各乡镇（街道）、开发区在整治工作期间要建立完善工作台账，适时自行组织阶段性检查验收。整治工作结束后，市委市政府组织相关部门组成整治验收小组，对全市居住岀租房消防安全专项集中整治工作进行考评验收，总结整治经验。三、工作要求（一）提高思想认识。市委市政府将居住出租房消防安全专项集中整治工作纳入全市“平安乡镇”考核内容，各乡镇（街道）、开发区是居住出租房消防安全综合治理工作的责任主体，要切实加强组织领导，完善工作机制，落实属地管理责任。各有

8、关部门要分工负责、密切配合，形成工作合力。（二）强化责任督导。市委市政府相关领导带队对全市整治情况进行明察暗访，加强对整治工作情况的日常督导检查。对存在组织整治不力、扯皮推诿、任务未完成的单位，启动事前问责机制；对因工作不力、措施不到位导致发生亡人事故的，依法追究相关责任人责任。（三）加强