推进我国房产税改革对策探究

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1、推进我国房产税改革对策探究【摘要】我国房地产行业关乎国家经济的发展和人民生活水平的提高。随着我国房地产行业的不断发展，房产税改革的必要性也越来越明显。我国房产税改革的重点在于对市场经济进行准确分析，一方面制定合理的税收政策，强化房产税的执行力度，一方面大力支持保障性住房的建设。本文旨在探究推进我国房产税改革的对策。【关键词】房地产房产税改革对策我国房地产市场关系错综复杂，在卖方市场的前提下，任意提高房价或租赁价格，会加重购房者的经济负担，从而不利于房产税改革的进行。我国在2011年对重庆、上海两地进行房产税改革试点工作，但实际效果和预期冇较大的差距。因此，房产税改革工作

2、还冇待加强，下面我们就来谈一谈我国房产税改革的现状及改进方案。一我国房产税改革面临的困难1.不合理提高租赁价格，把持有成本移交给买房者和承租方现有房产税改革方式实行保有环节征税，将征税对象扩大到个人房屋持冇，必然会抬高租赁房及承租方的持冇成本，从而使房屋的整体价格上涨。因为昂贵的房价和不合理的房产税会使人量住户放弃购买租赁房，使租赁市场的需求量增加，进一步提高租赁价格。2.不能有效压低房价，反而助涨房价随着通货膨胀问题的出现，在股市持续低迷及银行出现负利率的情况下，个人投资者缺乏有效的渠道，纷纷转向对不动产的购置。近些年我国楼市“水涨船高”，广大投资者极具买房的动力，政

3、府不能有效压低房价,甚至出现“越压越高”的局面。1.自住型买房者的负担加重买房者在支持高房价的同时，还要缴纳高额的房产税，给他们造成了较大的经济负担，同时还要承担房屋贬值的风险。现有的房产税存在着重复征税的弊端，比如人们在购房时，已经承担了土地增值税、土地出让金、城镇土地使用税等税种。2.房产税实行起来有较高的成木和困难房产的价格经常浮动，受多种因素影响，例如基础设施的完善程度、所处地域差别等。如何科学制定房产价值评估标准，对房产税改革工作以及贯彻公平原则具有重要的意义。二推进我国房产税改革的对策1•征收方面的改革第一，优化税收政策，加强房产税执行力度。一方面，应完善征

4、税的实施细节，注重社会公平，保护低收入者收入，限制高收入者收入。比如対首套房产免征税费，对两套或两套以上的房产适量征税，避免增加自住型住户的负担，降低他们投资的积极性。另一方面，制定合理科学的房产价值评估策略，不断改进评估方案，以便于房产的价格趋于稳定。不能在执行的环节对房产税的调控放松警惕，也不能让税收人员利用职权，给不法分子有机可乘的逃税机会。第二，完善税收体系，避免重复征税。我国房产税征收没有将个人住房列入范围内，但它所隐含的营业税、所得税、土地增值税和装修等方面的税收，最终会转接到商品房的价格里。此外，在房地产开发与交易的过程屮，个人住房实际上已缴纳了大量基础设

5、施与公共服务建设的税费，比如供水、供暖、供电、道路等。为了避免重复征税，应当对房产税进行科学、有效的计划和整顿，从而完善房地产税收体系。2.投向方面的改革第一，大力创新土地财政政策。高房价的原因是天价土地造成的。因为地方政府缺少可靠、有效的财政收入，过于倾向土地财政这一来源，势必会使高地价转接到房价上。传统的土地财政没有看到经济的可持续性发展，将房价推向更高点，使房价越来越高。基于此，我国政府必须要建立新型的、具有可持续性的土地财政政策，降低高价的土地出让金，减少房产的开发与建设的成本，使广大的老百姓真正看到房产税改革的效果，享受房产税改革所带来的效益。第二，加大保障性

6、住房的建设。日前，我国住房保障资金主耍用于行政事业单位的支出工作，比如向职工发放提租补贴、购房补贴、住房公积金等。这些在保障力度和保障范围方面还远远达不到标准，致使居民的住房条件得不到提高。我国政府规定：将土地出让收入的七成资金都用于保障性住房的建设。另外，还要加大对基设施建设的投入，缩小地域之间的差异，增强关乎民生的税收财政支出，从而更好地发挥财政的积极作用，使各方面资源得到合理优化配置，实现人们生活质量的提高。第三，财政支出做到透明化。我国当前的财政支出工作还不够透明、公开，纳税人享受不到收益，使他们纳税的意识和积极性降低。因此，要充分做好财政预算，建立完整的考核与

7、评估机制，认真落实反腐倡廉工作。这样做，不仅可以使纳税人参与进财政决策和监督管理的活动中来，还可以提高财政支出工作的效率和透明度，将房产税的负面效应降到最小。此外，加强与房产管理部门的协调、建立房产登记数据的联网、实现房产税征管的互动、对没有按规定缴纳房产税的应税房产，不予办理产权过户手续等方式都可以促进我国房产税改革的进程。三总结总而言之，我国房产税改革是一个漫长而又艰巨的过程，不可能在很短的时间内取得成效,需要我们不断地坚持和推进。房产税的改革，会将其现有的调节功能延伸到保有环节，增加了持有成本，弥补了我国房地产市场在保有阶段的税收政