如何从源头上防范减少社会矛盾

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1、如何从源头上防范减少社会矛盾如何从源头上防范减少社会才盾促进II:会稳定和谐——匕星泡农场司法分局高裕玲维护稳定事关党的执政地位的巩固，事关人民群众安居乐业，事关经济社会的科学发展、和谐发展。各级党委、政府要想方设法解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面排查化解矛盾纠纷，最大限度地把各种纠纷化解在基层、化解在当地、化解在内部，坚决防止矛盾堆积叠加，那么如何从源头上预防和减少矛盾纠纷，确保社会人局和谐稳定。一、孑盾纠纷排杳工作是预防和减少孑盾纠纷的笫一重要源头人民内部孑盾是当前对稳定工作构成压力最大、影响

2、最广的主导性因素，能否及时妥善化解才盾纠纷，把矛盾解决在萌芽状态是维护社会稳定的关键，把孑盾纠纷排查调处工作列入重要工作议事口程是预防和减少矛盾纠纷工作的第一重要源头，定期排查调处，定期接待群众上访，并坚持以人为本，深刻体会群众的困难，舍身处地的为群众着想，千方百计为群众解决困难和问题，从而使人量的矛盾纠纷解决在基层，解决在初始和未萌阶段。（一）要健全人民调解机制；这是预防和减少矛盾纠纷保持社会稳定的关键。七星泡农场建立了三级调解组织，人民调解委员会主任山主管政法的副书记兼任，成员由综治、司法、公安、法庭、民政、土

3、地、计生等部门的有关人员和聘请懂法律、责任心强的同志组成；基层单位调委会-般是由文化程度较高的年轻人和在当地1徳高望重的老党员组成，支部书记任调委会主任；调解小组是随居住地就片以居民小组为单位成立，实行亲帮亲、邻帮邻、长者教育年轻人等方式，促使群众自觉化解矛盾，增进团结，维护稳定和谐。（-）是健全了孑盾纠纷排查调处信息网络；在基层小组分别设矛盾纠纷排查调处网点，选配信息员。如七星泡农场共成立信息网点30个，选配纠纷信息员85人，形成了纵横交错的纠纷信息反馈网络，及时捕捉纠纷信息，以避免重人的纠纷因信息反馈不及时导致

4、矛盾激化的现象发工。该农场2009年共排查矛盾纠纷64起，调解成功率均为100%,无重大矛盾发生。（三）是坚持才盾纠纷排杳调处的各项制度；第一是坚持孑盾纠纷的定期排杳制度。基层单位每20天、农场每季度排查一次，节假日集中排查。在排查工作中坚持“三个结合”，即口常排查与集中排查相结合，一般排查与重点排查相结合，条条排查与块块排查相结合。确保“三早”（情况早知道、工作早到位、问题早解决）。第二是坚持分级负责制度。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口调处”的原则，明确责任，逐级调处，及时报告调处结果，防止工作推诿、扯

5、皮、懈怠等造成不良后果。第三是坚持“两所两办”（派出所、司法所、综治办、信访办）联调联处制度。对涉及跨地域、跨行业、多部门的复杂矛盾纠纷，由分管领导及时召开联调会议，共同制定调解方案，各部门密切配合整体联动化解矛盾，第四是坚持督办督查制度。根拯每月孑盾纠纷排查调处的情况，抓好一般孑盾纠纷的调处、落实，强化对重大孑盾纠纷的督杳督办，并实2行跟踪冋访，对处置不合理或群众不满意的，继续调处并做好思想工作，防止矛盾激化。（四）因情施策，釆取灵活多样的方法化解各类矛盾纠纷；一是在全面排杳的基础上，对各种矛盾纠纷分门别类，因情

6、施策，采取灵活多样的方法分类调处。要坚持预防为主，立足抓早、抓小、抓苗头，把矛盾解决在萌芽状态。如七星泡农场第二管理在工作中坚持“三个统一”（原则性-与灵活性的统一、法律与人情的统一、现实性-与超前性的统一）。他们不断总结矛盾调处的经验，对诸如拆迁、殡葬制度改革等可能岀现的矛盾纠纷正确预测，采取相应的预防措施。七星泡农场第二管理区在调解工作中坚持“两让””（强让弱、辖区采取内让外）和“三到位”（调解到位、协议书到位、监督到位）。七星泡农场第九管理区在调解工作中坚持“三个依靠”（依靠基层组织广人基层干部、依靠法律规定

7、和党的方针政策、依靠和充分相信绝大多数群众）。二是用足川好政策。对企业改制、城建征地拆迁、计划生育、退伍军人安置等涉及群众切身利益的热点、难点问题的纠纷，一方而深入群众屮去做耐心细致的思想工作，另一方而把落实政策作为关键措施，靠落实政策取信于民，抓落实政策稳定人心，用落实政策化解矛盾。三是严格依法办事。对涉法上访案件重视初信初访，在加强宣传、教育和引导的同时，协调法检两院及时解决群众反映的问题。对涉法信访人符合法律援助的，政府及时提供法律援助，以法律手段解决孑盾。如七星泡农场法庭今年提供司法援助1件，减免诉讼费80

8、00余元，避免了两起涉法案件的激化，既减3轻了党政机关的信访压力，乂维护了当事人的介法权益。对家庭、婚姻、邻里、赔偿等方而的纠纷，七星泡社区的经验主要是依靠基层调解组织，采取说服教育，动之以情，晓之以理，注重以情感人，做到了小矛盾不出居民委，大孑盾不出场，就地化解。二、人民调解是预防和减少孑盾纠纷的另一重要举措（一）人民调解是预防纠纷、化解矛盾、筑牢了社会稳