構築食品安全和風險防范的嚴密防線

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1、構築食品安全和風險防范的嚴密防線食品質量安全及其風險防范問題,是一個世界難題和課題。曾幾何時,西方國傢也深為食品質量安全和風險防范問題所困擾。即使到現在,惡性食品質量事件仍不時發生。痛定思痛,西方經濟發達國傢逐步建立起嚴格的食品質量監控和風險防范制度和法規,構建起嚴密的道道邛方線”,值得我國昔鑒。進入社會經濟轉型和國民經濟高速發展階段的中國,處於食品安全事件的高發期,構築食品安全和風險防范的嚴密防線具有極大必要性和迫切性。一、正視現實,我國食品安全問題到瞭警省和警戒的地步(—)食品安全問題,令人觸目驚心。一是問題多,品種多。由於部分食品企業環境惡劣,致使我國食品安全中最突出的問題遭受污染。特別

2、是致病性微生物污染食品,導致百姓食源性疾病頻發,包括食物中毒。此外,化學性污染也不容忽視。據相關部門的可靠資料,2010年,我國食品違法案件高達7.69萬件,移交司法部門的嚴重事件就多達258件。二是范圍廣,危害廣。我影響幾乎是無處不在。此外,像牛奶及奶粉、豬肉及肉制品、饅頭等,都是民生日常生活品,所出事件輕則遍及數省、市,重則波及全國,給廣大百姓,尤其是兒童健康釀成嚴重損害,甚至於身體致殘。三是技術性強,隱密性強。迄今發生的惡性食品事件多是化學合成品惹的“禍”,制造這些產品需要高科技術和專業技知識,一些''知名企業花重金包裝”,蒙蔽社會,致使消費者一般還無法識別,受其害不知情。四是多涉及名企

3、業,大企業。三聚魚胺、瘦肉精、有毒奶粉、染色饅頭等嚴重惡性食品事件,都是出現在“三鹿雙匯”這樣的知名龍頭企業,而“染色饅頭”堂而皇之地多年登入知名連鎖超市“聯華”和“華聯”。五是過期食品回爐再制作、再上市。例如,過期的火腿腸、染色饅頭等都有回爐再上市的現象。以過期染色饅頭為例,回收後經過浸泡、摻入面粉、攪拌後又制作成饅頭,加上美麗的包裝袋,再次登入知名超市的構築食品安全和風險防范的嚴密防線食品質量安全及其風險防范問題,是一個世界難題和課題。曾幾何時,西方國傢也深為食品質量安全和風險防范問題所困擾。即使到現在,惡性食品質量事件仍不時發生。痛定思痛,西方經濟發達國傢逐步建立起嚴格的食品質量監控和風

4、險防范制度和法規,構建起嚴密的道道邛方線”,值得我國昔鑒。進入社會經濟轉型和國民經濟高速發展階段的中國,處於食品安全事件的高發期,構築食品安全和風險防范的嚴密防線具有極大必要性和迫切性。一、正視現實,我國食品安全問題到瞭警省和警戒的地步(—)食品安全問題,令人觸目驚心。一是問題多,品種多。由於部分食品企業環境惡劣,致使我國食品安全中最突出的問題遭受污染。特別是致病性微生物污染食品,導致百姓食源性疾病頻發,包括食物中毒。此外,化學性污染也不容忽視。據相關部門的可靠資料,2010年,我國食品違法案件高達7.69萬件,移交司法部門的嚴重事件就多達258件。二是范圍廣,危害廣。我影響幾乎是無處不在。此

5、外,像牛奶及奶粉、豬肉及肉制品、饅頭等,都是民生日常生活品,所出事件輕則遍及數省、市,重則波及全國,給廣大百姓,尤其是兒童健康釀成嚴重損害,甚至於身體致殘。三是技術性強,隱密性強。迄今發生的惡性食品事件多是化學合成品惹的“禍”,制造這些產品需要高科技術和專業技知識,一些''知名企業花重金包裝”,蒙蔽社會,致使消費者一般還無法識別,受其害不知情。四是多涉及名企業,大企業。三聚魚胺、瘦肉精、有毒奶粉、染色饅頭等嚴重惡性食品事件,都是出現在“三鹿雙匯”這樣的知名龍頭企業,而“染色饅頭”堂而皇之地多年登入知名連鎖超市“聯華”和“華聯”。五是過期食品回爐再制作、再上市。例如,過期的火腿腸、染色饅頭等都有

6、回爐再上市的現象。以過期染色饅頭為例,回收後經過浸泡、摻入面粉、攪拌後又制作成饅頭,加上美麗的包裝袋,再次登入知名超市的貨架。六是食品安全犯罪案件顯增,與監管者瀆職相伴而生。2008年,全國法院審結食品犯罪案件84件,生效判決84人;2009年,審結食品犯罪案件148件生效判決208人;2010年,審結食品犯罪案件"9件,生效判決162人。2010年比2008年增長41.67%,這反映出我國食品安全監管體制和機制存在嚴重弊端(二)食品惡性事件,危害慘重廣遠。近年來,我國食品惡性事件接連不斷,造成約危害慘重,負面影響廣遠:首先,嚴重損害瞭消費者的權益和生命健康。群發性食品毒事件,令民眾怨聲嘩然。

7、特別是無辜兒童受害更慘,像“大頭娃娃”、“血鉛兒”、“鎬申毒”,"發育不良”,甚至使受害者“身體致殘、致死”,其中,受害者多數是生活在農村的弱勢群體。2010年,發生兒童“血鉛事件74起,今年前5個月發生“血鉛事件”7起。一次重大惡性事件,往往給全行業帶來“致命傷害”,導致產業停產,職工失業;或者企業大傷元氣,難於重振,”三鹿”的三聚氧胺事件,致使整個乳品行業遭受重創,全行業減產停產,數萬名職工下

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