脱贫攻坚行动实施方案十一

《脱贫攻坚行动实施方案十一》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、脱贫攻坚行动实施方案十一为深入贯彻十九大会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委省政府关于打好脱贫攻坚的决策部署，持续深入推进全市脱贫攻坚大会战，特制定本工作方案。一、工作目标（一）所有贫困村全部退出。按照“一个确保、两个完善”（确保贫困村综合贫困发生率降至2%以下，基础设施和公共服务基本完善）标准，实现剩余的9个贫困村全部退出。（二）全市综合贫困发生率降到2%以下。按照“一超过、两不愁、三保障”（户年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁、饮水安全达标、义务教育、基本医疗、住房安全有保障）标准，确保全市建档立卡未脱贫人口、错退人口、漏评人口三项之和，占全市农业户

2、籍人口的比重低于2%。（三）2018年度脱贫攻坚工作整体评价考核进入岳阳市先进行列。二、总体部署按照主攻重点、聚焦落实、统筹兼顾的总体部署深入开展脱贫攻坚会战。（一）主攻三个重点。一是贫困村。9个今年计划退出的贫困村全部达到“一个确保，两个基本完善”；二是深度贫困人口。让老年人、残疾人和重病患者等整户无劳动能力、整户低保的贫困对象享受更多的帮扶，确保如期脱贫。三是预脱贫人口。要深入细致做好预脱贫人口的帮扶工作，确保减贫人口数4480人。（二）聚焦三个落实。第一是责任落实。提高思想认识，强化“四个意识”，细化责任分工，建立健全责任体系，落实党政领导责任、属地主体责任、行业扶贫责任和结对帮

3、扶责任。坚决反对形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象。第二是政策落实。着重抓好安居、教育、健康、产业、就业扶贫等涉及到"三保障”和长效稳定脱贫的政策落实。第三是工作落实，继续完善精准识别，深入推进精准施策，夯实基础工作、基础设施、基础台账。并坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生动力。（三）兼顾三个层面。把提高脱贫质量放在首位，确保不落下一个贫困人口，做到一手抓贫困村的攻坚，一手抓非贫困村的后续减贫；一手抓未脱贫出列的减贫退出，一手抓已脱贫出列的成效巩固；一手抓整户兜底、整户无劳动能力等深度贫困人口的帮扶，一手抓返贫户、边缘户的帮扶。三、工作措施（一）坚持

4、“三个持续”，推进政策落实1•持续推进“十大脱贫行动”。根据《汨罗市脱贫攻坚大会战工作方案》（汨办发〔X〕20号）文件中关于实施十大脱贫攻坚行动的要求，进一步抓好产业扶贫、政策兜底、安居扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫、金融扶贫、基础设施、基层组织与公共服务、社会扶贫等“十大扶贫行动”。行业部门要根据脱贫攻坚实际，制定切实可行的扶贫工作实施方案，加强政策供给，完善政策措施、落实政策要求。部门间要加强数据比对、信息共享和数据分析，确保各项行业扶贫政策落实落地。（责任单位：市直各行业扶贫部门）2•持续抓好驻村结对帮扶。根据突出重点、全面兼顾、优化配置、分段推进的原则，调整市本级驻村帮扶单

5、位和帮扶点。其中重点增加9个未退出贫困村的驻村帮扶力量，确保两个以上市直单位驻村帮扶。对已脱贫的贫困村仍要派驻工作队继续巩固。对未脱贫贫困人口在50人以上的非贫困村，派出驻村帮扶工作队，做到全覆盖。未脱贫人口不足50人的非贫困村，由其所在乡镇自行安排结对帮扶。进一步选好各驻村帮扶成员单位第一书记和驻村工作队，抓实结对帮扶工作，确保每个贫困家庭都有一名帮扶干部。（牵头单位：市派驻村办、市扶贫办；责任单位：市派驻村帮扶工作队员派出单位）（二）突出“三个加强”，推进责任落实1•加强作风治理。按照中央统一部署，将2018年作为我市脱贫攻坚作风建设年。用1年左右的时间集中解决扶贫领域存在的“四个

6、意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范，以及形式主义官僚主义和腐败等突出问题，减少填表报数、检查考评、会议活动、发文数量，规范调查研究，严格监督问责，确保取得阶段性成果，把作风建设贯穿到脱贫攻坚的全过程，持续推进。（责任单位：市纪委、市委组织部、市扶贫办）2.加强信访处置。要把抓好信访作为防患扶贫领域发生突出问题的重要举措。市扶贫办要成立专门的涉贫信访处置部门，配齐专职工作人员。市委督查室、市政府督办室、纪委、扶贫办、信访局、网管中心之间要建立涉贫信访处置流程，实现部门联动。同时还要建立举报追查制度，对一些重复信访、集体信访、信访举报问题性质严重

7、的要派人实地核实，跟踪追查到底，及时反馈结果。（牵头单位：市委督查室；责任单位：市纪委、市政府督办室、市信访局、市委宣传部网管中心、市扶贫办、12345热线办）3•加强督查巡查。督查巡查要防止过多过滥，主要以“四不两直”的暗访为主；要防止重督查过程轻结果处理，建立查实曝光制度，对查实的扶贫领域案件，坚决予以曝光，对涉贫问题频发的地区、部门和单位，严肃追究有关单位和个人的责任；要防止因督查人员对脱贫攻坚标准政策理解不充分导致督查不精准、指导不到位