县脱贫攻坚问题集中攻坚专项行动实施方案

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1、县脱贫攻坚问题集中攻坚专项行动实施方案 全面贯彻落实省、市脱贫攻坚推进会精神，强化问题导向，深入查摆全县脱贫攻坚工作中存在的突出问题，促进脱贫攻坚工作向纵深发展，切实提高脱贫攻坚质量和水平，确保年内X.X万贫困人口脱贫，如期打赢脱贫攻坚战。根据X县扶贫开发领导小组会议研究，决定在全县开展脱贫攻坚集中攻坚专项行动，结合我县脱贫攻坚实际，特制定实施方案如下：一、指导思想 按照县委、县政府统一部署安排，深入开展脱贫攻坚突出问题集中排查，严格按照“坚持攻坚目标，确保责任落实；坚持精准方略，确保脱贫质量；坚持问题导向，确保整改到位”的原则，一户一户“拿尺子量”，一人一人“拿

2、条件卡”，摸清贫困人口数量、贫困原因、贫困程度等，全面查摆脱贫攻坚中存在的问题，深入分析原因，扎实整改到位，确保打赢脱贫攻坚大会战。二、督导内容X、扶贫对象识别不准。没有严格按照贫困对象识别标准和程序识别，操作不规范，名单未公示，优亲厚友搞照顾；“四类人员”(财政供养人员、有小汽车户、有商品房或商铺户、个体工商户或经商办企业户)清理不彻底；优亲厚友致使不符合条件对象成为贫困户，少数真正贫困的对象未纳入；数据信息录入不准确、不完善，动态调整不及时，不到位。X、扶贫对象退出不规范。没有严格按照“一公示一公告”要求，组织召开村民代表会议进行评议；贫困户住危房被脱贫；贫困

3、户符合退出条件（人均纯收入稳定超过现行省定扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障）而没有在全国扶贫开发信息系统中标注“脱贫”。X、帮扶措施不实。驻村帮扶后方单位帮扶力度不够，第一书记、驻村帮扶工作队帮扶措施不精准，方法单一，力度不大，成效不显著。X、资金项目监管不严。有的扶贫项目不实、扶贫资金虚报冒领、挤占挪用；资金拨付不及时，存在滞留闲置等情况；资金使用管理机制不完善，公告公示制度执行不到位。X、工作落实不力。没有按照规定的时间节点推进项目，完成任务；特别是一些产业项目戴着扶贫帽，用扶贫政策，却没有将贫困户、贫困人口作为参与的主体，扶贫政

4、策、项目没有更多更好地惠及贫困对象，而是被一些能人大户主享或是独占。三、工作步骤本次攻坚专项行动计划利用X个月的时间，做到识贫精准、扶贫精准、脱贫精准，有效解决脱贫攻坚中的突出问题。（一）第一阶段基础再夯实（X月X日—X月X日）。分片区召开座谈会。X名县级领导分片区召开乡镇街区党（工）委书记、副书记、扶贫办主任座谈会，剖析存在问题，逐村逐户制定帮扶措施，拉出时间表、路线图。集中走访调研。县级领导干部分别带队，到所选定的扶贫工作重点村逐户进行调研，摸清实质问题，并召开座谈会对摸出的“五通十有”、贫困户帮扶措施等情况拉出问题清单，形成调研报告。拉网式排查。抽调充实扶贫

5、一线的X名后备干部、扶贫办工作人员X名、X个乡镇分管乡镇长、扶贫办主任、从事扶贫的主任科员、业务骨干X人，X个督导组成员X人，组成X个排查小组，利用X天时间，对所有未脱贫贫困户进行拉网式排查，被排查村的“第一书记”、驻村工作队、村干部全程陪同记录，对发现的问题及时进行整改，各排查小组成员对贫困户调查情况负责，片区联系人、乡镇（街区）联系人对排查汇总情况负责，各排查小组组长对排查负总责。部门集中比对。对不符合贫困条件的建档立卡对象和“四类人员”坚决清出系统，组织县人社局、财政局、公安局、交警大队、民政局、市场监管局、税务局、教育局、卫生局、房产局、农机局、各银行抽调

6、人员，利用一周时间集中办公，进行人员比对，并汇总出应清洗人员名单。（负责人：）排查资金项目落实。规范专项扶贫资金的使用管理，提高资金使用效益；对资金项目情况进行核查，抽调县审计、财政、农业、畜牧、发改等部门业务骨干组成专班，集中一周时间，对X年以来所有扶贫项目资金全面检查摸排，确保资金管理使用精准。（负责人：）第三方评估。在排查工作完成后，对发现的问题各乡镇街区进行自查自纠，并整改到位，对出现问题的不予追究。X月中下旬，委托省第三方机构进行暗访评估，凡出现问题的将严肃问责。（二）第二阶段措施再精准（X月X日—X月X日）。围绕“两不愁三保障”，由乡镇党委书记带领本乡

7、镇科级干部，对扶贫车间、扶贫大棚等扶贫项目带动作用及所有贫困村、贫困户的脱贫措施和脱贫成效进行“回头看”，确保脱贫措施再精准。一是再次查找扶贫对象不准、致贫原因不清等问题，切实加强整改，挤出水分，查漏补缺，找准对象，准确掌握贫困户致贫原因。二是充分发挥村两委、第一书记、驻村工作队和帮扶责任人的作用，了解贫困户脱贫需求，算准收入账，因地制宜、因人因村施策。三是深入查找人员选派不好、工作任务不明、驻村时间不够、帮扶责任流于形式等问题，提高帮扶成效，确保监督保障精准。四是再次查找资金使用、项目管理中存在的问题，确保资金项目效益得到充分发挥。五是组织开展专项检查，按单项工

8、作分别开展