航材合格标签管理的实施计划

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1、航材合格证管理实施方案（草案）1.目的2008年民航局围绕合格航材的使用进行了专项治理整顿，其目的是通过核查航材的合格标签、來源、存储条件和航材管理等各方面，确保装机使用的航材是合格航材。此次专项管理后，发现了部分仅具有合格证（CertificateofConformance/Compliance）的航材，为维护维修企业的利益，民航局责成中国民航维修协会组织成立评估机构，对这部分航材进行评估，在确保器材来源可追溯性的基础上，签发器材符合性证明文件。（具体要求参考民航发［2009119号文《关于航材管理专项治理有关问题的处理意见》）。2.原则（1）评估范围为2008年1刀1日前的航

2、空公司和维修单位库存的具有合格证的航材；（2）评估工作按照评估顺序要求依据单位申报航材清单进行一次性集中处理的原则实施；（3）评估原则：评估确认此航材的来源合法，具有完整、有效的可追溯性，同时满足存储运输条件的情况下，签发器材符合性证明文件；（4）该项工作在民航局业务主管部门的严格监管下实施；（5）评估顺序：（a）首先评估直接从原制造厂或具有资质的分销商处购买并具有原制造厂合格证的航材；（b）其次评估从具有资质的分销商处购买并具有分销商合格证的航材和评估从不具有资质的分销商处购买但具有原制造厂合格证的航材；（C）最后评估除（a）、（b）以外情况的航材。1.评估标准评估标准按照“航

3、材合格证（COC件）管理办法”执行。2.组织管理为了保证此项工作有组织、有计划、有监管地实施，维修协会负责组织成立航材合格证管理工作组，组长由民航局飞标司维修处人员担任，组员由民航局适航维修监察员、航空公司和维修单位的专业人员、以及协会认可的其他人员组成。航材合格证管理工作组是此项工作的办事机构，负责整个工作的组织计划、程序制定、评估实施、签发器材符合性证明。3.计划安排该项工作按照以下计划实施：（1）2009年6月前，完成调研工作，制定管理办法草案，报民航局审批；（2）2009年6月1日至8月31日，对管理办法草案进行征求意见并修订完善；成立航材合格证管理工作组；组织内部培训。

4、下发通知，请相关航空公司和维修单位按照本实施方案中“2.(5)(a)、2.(5)(b)和2.(5)(C)”的要求分类提交航材清单并准备好相关资料；(3)2009年9月1日开始，根据航空公司和维修单位提交的航材清单，选择1至2家航空公司或维修单位作为首批的被评估单位开始评估工作。并根据实际评估效果对航材合格证管理办法进行修订并进行阶段性总结。(4)2009年10月1日开始，制定评佔计划，确定被评估单位和评估时间，进入正常评估阶段。航材合格证（CofC）管理办法（草案）1.目的本文件的冃的是对航空公司和维修单位库存的仅具有合格证、无法满足现行规章要求的航材进行评估，并对符合规定要求的

5、航材颁发器材符合性证明。2.依据本文件依据CCAR-121.CCAR-145、民航局下发的“民航发[2009]19号《关于航材管理专项治理有关问题的处理意见》”和其他和关规定制定。3.适用范圉本文件适用于CCAR-121航空营运人和CCAR-145维修单位库存的下述航材：（1）仅具有航材分销商CofC（CertificateofConformance/Compliance）的标准件和原材料；（2）除标准件和原材料外，其他仅具有原制造厂家CofC的航材；（3）除标准件和原材料外，其他仅具有航材分销商CofC的航材；但不包括下述航材：（1）其失效、故障、性能衰退等将导致CCAR-21

6、部第5条中第4款所列的十三种情况；（2）确保特殊运行安全的关键部件，如hETOPS、RVSM、RNP、RNAV、PBN、高原地区运行、跨水运行、无人烟地带的运行等；（3）航空器型号审定确定的适航性限制项冃所涉及的部件，女口：ALI（适航限制项目）、CMR（审定维护要求）、时寿件；（4）航空器应急设备。4•基木原则（1）上述第3段规定的航材，其来源必须合法且具有完整、有效的可追溯性；（2）上述第3段规定的航材必须满足ATA300规范屮要求的运输存储条件；对于原制造厂家有特殊规定的航材，其运输、存储还必须符合原制造厂家规定的相应要求。5.定义（1）合格的航材：中国民航局批准和认可的部

7、件（参考AC121-58）O（2）原制造厂家CofC:指由原制造厂家出具的，用以证明航材符合相应经批准的设计、制造规范或数据的文件。（3）航材分销商CofC：指由航材分销商出具的，用以记录航材分销过程的文件。（4）器材符合性证明:指由中国民用航空维修协会颁发的，证明航材具备完整、有效的可追溯性的文件。（5）航材的可追溯性:是指航材的来源渠道清楚、历史记录完整，运输和存储过程符合规定要求。5.管理形式1.1协会的航材合格证管理工作组为航材CofC的评估机构；6.2协会的航材合格证管