美国在亚太推行的“再平衡”战略及中国对策

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1、美国在亚太推行的“再平衡”战略及中国对策中国崛起已经成为亚太安全格局演变和地区国家之间关系调整的首要因素。美国外交战略的重心加速转向亚太，继续利用海上安全问题对“雁型安全模式”进行升级，力争打造美国主导的“太平洋世纪”。亚太地区军备竞赛趋势，中国周边国家利益分化重组加快。特别是以非传统安全为主耍内涵的海上安全问题极为突岀。--美国重返亚洲战略在过去的2012年，亚太地区形势可谓是暗流涌动，矛盾不断，其中，美国战略重心东移、钓鱼岛之争、南海问题尤成为世界关注的三大问题。美国“再平衡”战略势头强劲，在此背景下，FI本、菲律宾等国“心领神会,伺机而动”，分别先后在钓鱼岛

2、、南海问题等挑战中国的主权。一、中国周边安全形势的新变化01、南海问题矛盾激化。海上安全成为屮国周边安全形势紧张的重要来源。在南海，屮国与菲律宾、越南摩擦不断，冲突升级。在东海，发生了中F1撞船事件。春海油田问题？中国海上邻国出现了“合纵连横”，共同制衡中国的趋势。美国以海上安全作为其构建“雁型安全模式”的主要抓手，得到日本、韩国、澳大利亚、印度等国家的积极配合。南海争端国际化的趋势进一步加快。南海是关系屮国领土完整的“核心利益”，不允许任何人干预南屮国海事务。台湾、西藏、新疆与南海都是中国的核心利益。中国主张南海争议应该由声索国通过和平谈判解决，反对将南海争议问

3、题国际化。黄岩岛背后的南海博弈是什么？----主权？资源？航线？历史？战略？菲律宾举行反华游行，中方严正交涉。菲律宾2%的华裔控制了菲律宾80%的财富。菲律宾局势动荡影响华裔投资信心。5月17F1菲律宾退役军官乘船赴黄岩岛插国旗。黄岩岛呼唤中国海洋新战略。中国是否要建立海岸警卫队？我国南海有约350万平方公里的海疆。历史上，东南亚国家曾发生排华反华事件。1998年印度尼西亚发生了排华反华事件，导致1000多名华裔死于非命。02、半岛局势僵局难破中国周边安全的最大才盾是东北亚区域，朝鲜半岛形势是风向标。从地缘政治的角度看，以朝鲜半岛为屮心的东北亚地区是屮国安全的致命

4、弱点。丿力史上，1895年的甲午战争、1905年的日俄战争以及日本侵占中国东北等都在这个地区。新屮国成立后，上世纪50年代的朝鲜战争以及60年代屮国与苏联的珍宝岛冲突都对中国安全造成极为严重的威胁。2010年“犬安舰”事件和延坪岛炮击事件后，朝鲜半岛朝韩双方的紧张对立和美日韩的武力威慑政策。韩朝六方会谈由于美韩问题，一直没有恢复韩朝六方会谈，韩朝关系没有任何实质性的缓和。美日韩体制的对朝政策以威慑、遏制和防范朝鲜为主，不排除一些试探性的双边接触。----关键在于美国的态度。2011年12月170,朝鲜领导人金止日去世，给朝鲜半岛局势带來了新的不确定性。金正恩执政，

5、局势不明。2012年4刀13日，朝鲜发射“光明星三号”卫星引各方关注。日韩表示用导弹拦截其卫星。为此，美国取消粮食援助制裁朝鲜。5月8日，屮国29名渔民被朝鲜不明身份人员抓扣。03、日本“远交近攻”加强日美同盟日本东北部发生特大地震、海啸和核泄漏三重灾害。日本大地震的国际救援行动以及日木接受救援的情况，清晰地反映出日木对外关系的亲疏远近排列顺序。即FI美同盟为核心；第二层次为间接的盟友，主要是美国同盟旗下的英、法、韩、澳大利亚等国家和地区；第三层次为与口木历史渊源甚深且有共同价值观的东南亚国家；第四层次为能够对屮国实力起制衡或牵制作用的俄罗斯、印度、蒙古等国。上述

6、四个层次均具有明显针对和遏制中国的战略意图。04、战略忧虑刺激军备竞赛在周边国家眼里，中国军费开支的增长幅度过快，而中国的意图冇很大的不确定性，由此带来焦虑感的上升，中国“军事威胁论”被放大。对此，法媒、德媒、俄媒都曾经表态，屮国与周边国家将会是第三次世界大战的屮心。二、“亚太再平衡”战略1、何为“亚太再平衡”战略。在2012年6月3日闭幕的本年度香格里拉对话会上，美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”，指出麵将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰，届时将60%的美国战舰部署在太平洋。本质上讲，再平衡不是什么新概念，它依然是在利用中国周边个别国家对中国发展

7、的疑虑，来加固美国的战略地位。“亚太再平衡战略”被视为是对美国重返亚太的进一步充实，是从偏重东海转向偏重南海印度洋的重大转变。2012年，美国总统奥巴马、国务卿希拉里、国防部长帕内塔及其他美国高官每次到访亚洲，都会被贴上重返亚太的标签。而美国政要在访问期间的每一次发言，都给人以举旗的感觉，似乎都在影射中国。美国在南海问题上频频发声，口的是维护其对地区安全的主导作用。希拉里2012年曾3次访问亚洲，每次都就南海争端、对外援助等问题发表讲话，要么是呼吁“东盟各国要团结”，要么是提醒某个东盟国家“警惕那些只对挖掘你们的资源更感兴趣的援助国”。美国高官还多次捉及所谓的南海

8、航行的安全