浅析美国”亚太再平衡战略“对我国影响

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1、浅析美国“亚太再平衡战略”对我国影响摘要:2008年美国的发达国家爆发了金融危机,使得美国的经济严重衰退,而亚太国家经济发展一枝独秀,成为全球经济引擎,成为全球经济复苏的动力之源;2009年11月,刚刚上任不久的美国总统——奧巴马,提出了美国重返亚太的战略构想,简称“重返亚太”,又称“亚太战略再平衡”。随即,美国围绕这一战略构想,开展了一系列有针对的,有目的的外交和军事行动和安排,为了达到这一目的,美国暗中默许或让其盟友:日本、越南、菲律宾等与中国有领土或历史遗留问题的国家,制造事端,阻碍中国的和平崛起。亚太;一、美国重返亚太及美国“亚太再平衡战略”的提出在2012年6月3日闭幕的香格里拉

2、对话会上,美国国防部长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”,指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰,届时将把60%的美国战舰部署在太平洋。美国奥巴马政府自从2009年提出亚太新战略以来,己先后使用过“重返亚太”和“亚太再平衡”等词汇,其实美国“重返亚太”这个提法是不准确的,自二战结束以來美国始终奉行“两洋”战略(大西洋和太平洋),从未放弃过对亚太地区的经营只是在不冋的历史时期针对亚太地IX的战略排序、资源投入、策略手法不断地进行调整和平衡,而美国推进“亚太再平衡战略”这一提法则更为贴切。2009年至今,奥巴马政府高调推出“重返亚太”的口号,目标是在外交、经济、战略和其他方面“锁定

3、亚太地区”,打造“美国的太平洋世纪”。2009年7月,美国国务卿希拉里•克林顿在曼谷宣布“美国归来”,拉开美国重返东亚的大幕,随后美国同东盟签订了《东南亚和平友好条约》;11月,奥巴马在东京宣布自己是首位“心系太平洋”的总统,紧接着首届美国一东盟峰会召开。2010年1月,希拉里•克林顿在夏威夷发表亚太政策演说时强调:美国不是亚洲的“过客”,而是一个“常住国家”。2010年,美国首次进入东亚峰会。2011年3月31日,美国负责东亚与太平洋事务的助理国务卿坎W尔在国会众议院外交关系委员会作证时指出,美国在亚太地区的“领导作用”对美国的长期国家利益至关重耍,奥巴马政府致力于通过“高强度和广泛的接

4、触”来迎接在亚太地区而临的机遇与挑战。从2012年7月8日开始,希拉里•克林顿接连访问丫包括口本、蒙古、越南、老挝、柬埔寨等在内的亚洲多个国家,其屮老挝是美国国务卿57年来首次到访。二、美国“亚太再平衡战略”对于中国国家安全的影响亚太区域最引人注目的是中国的崛起。美国推进“亚太再平衡战略”,努力建构亚太新格局对中国有着很强的针对性,其中遏制与防范的成分不言而喻。美国传统基金会专家彼得•布鲁克斯毫不掩饰地说:“毫无疑问,屮国的崛起在未来若干年内对亚洲安全环境的内涵和结构将产生重大影响。中国的崛起对美国在亚洲的利益也会造成根木性影响。事实上,一些专家认为北京是很有野心的,并相信中国正在试图取代

5、美国在太平洋,乃至全球的主导性地位。”希拉里•克林顿在其《美国的太平洋世纪》一文中认为,中国在这个区域战略中占有非常特殊的地位,是美国亚太“新伙伴中最引人瞩0的国家之一”,“与中国的关系是美国有史以来必须管理的最具挑战性和影响最大的双边关系之O2011年《美国国家军事战略》报告指出,“中国长达数十年的经济增长预计将促进其持续的军事现代化,并拓展区域A和区域外的利益”,并暗指屮国“展示民族主义和自信考验美国伙伴的韧性和美国的领导力”,因此美国“将继续仔细监视中国的军事发展”,“关切中国军事现代化的程度和战略意图,以及中国在外空、网络、黄海、东海和南海的自信”。在经济领域,美国选择在此时推进“

6、亚太再平衡战略”一个重要的原因是为丫强化与该地区的经济联系,与屮国争夺东亚市场,提振美国经济。在经济上,美国以TPP为主要抓手试图主导亚太区域合作。2009年11月,美国宣布参加TPP。这一协定将在一定程度上增加中日韩三国建立自由贸易区的谈判难度,对双边、三边自由贸易协定以及中国与东盟之间的自由贸易产生影响,形成“后路包抄”之势。而中国是否加入TPP尚需继续观察和论证。安全领域,美国推进“亚太再平衡战略”的基准点在于围堵、牵制屮国。2010年9月钓鱼岛撞船事件发生后,美国领导人相继表示钓鱼岛适用美tl安保条约,并举行了迄今为止规模最大的军事演习。2011年9月21日,美国政府宣布了总额58

7、.52亿美元的对台武器出售计划,这己经是奥巴马政府的第二次对台军售,2011年新一轮军售使得奥巴马政府对台军售总额达到122.52亿美元,超过美台断交后历届美国政府的对台军售总额。美方行径严重违反屮美三个联合公报特别是“八•一七”公报原则,严重干涉中国内政,危害中国国家安全。2012年1月5日,在奥巴马总统、国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西共同主持下,美国公布了《可持续的美国全球领导:21世纪国防战略重点》的战略

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