浅谈城市管理长效机制的建立

《浅谈城市管理长效机制的建立》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈城市管理长效机制的建立城市在发展，问题在增多，作为有着近40万人口的城市管理者，我们每天都会遇到新问题，新情况，特别是市容市貌'环境卫生、公用事业等，这些新问题、新情况无一不同老百姓的生活息息相关，因此，我们有责任、有义务处理好问题，管理好城市。那么，如何才能更好地管理好城市，服务于人民呢？这就需要我们建立一套长效的管理机制。(-)开展专项治理是搞好城市市容市貌，建立长效管理机制的一种重要手段去年，我们建设系统在春秋两季分别搞了两次声势浩大的市容环境综合整治，要求高、声势大'效果明显，取得了非常好的效果和社会效应,城市面貌有了较大的改观。

2、但综合整治要求高，时间紧，任务重，内容多，容易使参战人员产生疲惫心理，松懈情绪。全体参战人员早起晚归、加班加点，虽然任务完成了，但普遍感到很累，甚至个别同志还出现了厌战情绪。集中整治过后，思想上都有所放松，有些问题又出现了反弹，市容环境脏'乱、差的情况依旧如故，“涛声依旧”。况且，一年365天不可能“兴师动众”地天天搞，同时我们还有许多其他工作要去做。因此，我们必须摸索和建立起一套长效的管理机制，为我们的管理者提供一个最佳的管理模式。经过近一年的实践和摸索，我认为经常性地开展有针对性地专项治理无疑是搞好城市市容市貌管理，促进长效化管理的一种重

3、要手段。去年集中整治过后，针对市民普遍反映的社会公厕问题，我们进行了规范公厕管理的专项整治:设置了明显的标识牌，启用了多年停用的公厕，原来一直占用住人的也全部腾了出来等等，取得了较好的社会效果。这次专项治理时间短、人员少、效果好，这样，可以使我们的管理者在日常工作中抓整治，以整治促工作，从而不断地提高管理者的工作标准和管理素质。去年我们开通了12319城建服务热线，从热线受理的内容来看，90%以上都是与老百姓生活密切相关的问题，有大有小，有些可以马上处理，如某某地方垃圾成堆，某某地方井盖丢失，某某路口小商小贩多，影响交通，某某出租司机宰客等等

4、；有些问题处理则需要一定时间去协调'落实，如小区的取暖、用水问题，无规划乱建房等等。对群众反映多的问题，就需要我们有关部门高度重视，针对焦点问题进行重点研究，开展专项治理。只有这样，才会突出工作重点，才能体现出我们管理者的认真态度，才会取得一定效果，才会让老百姓感到我们真正为群众办实事。因此，我们的公用、环卫、城管、房产等部门要经常性的开展专项治理，确保我们各项工作落到实处。（二）加强行政审批也是促进城市市容市貌长效管理的一种手段社会的发展，使得城市管理所面临的问题越来越多,越来越复杂。改革开放以前，中国政府的行政审批权利过于集中，改革开放以

5、后，这种管理模式与社会发展已不相适应，逐渐将一些权利下放，与市场经济接轨。但从目前我们的实际工作经验来看，对一些主要的项目、问题还是要加强行政审批，加强行政审批也是促进城市长效管理的—种手段。过去，政府机构单一，权利集中，随着改革开放和市场经济的发展，以及我国加入世贸组织的需要，我国政府设立了许多相应的部门和机构，过去政府部门的一些权利也逐步下放，由这些部门所属的事业单位去管理和履行，从大的方面讲是正确的，是顺应社会发展要求，符合国家政策的，但对一些主要关键的项目还应该进行严格把关、加强行政审批。我们建设部门也不例外，现在局属的一些事业单位履

6、行的大都是政府的行政职能，同时还兼有诸多收费的职能，这样就难免有一些利益的成分在里面：管的太严，收费就会减少，要想多收费，就得放开点，这样自然会程度不同地影响到一些部门，一些人员的执法尺度、审批标准，有些部门为了多收费，有些个人为了个人利益而不规定乱批乱建，而恰恰就是这些项目，成为影响我们城市市容市貌整体效果的主要因素。如：占用公用设施、破路施工;违法乱占绿化用地和设施；广告牌匾的设立，沿街摊位的摆放;垃圾清运车辆通行证的发放等等。待发现需整治时,这些又多有手续，难以执行。因此，建设部门要加强对此类项目和关键环节的行政审批管理，杜绝因利益因素

7、而带来的一些项目审批中的弊端，消灭城市管理的后遗症。鉴于以上原因，笔者认为还应该进一步加强政府行政部门对一些主要项目的审查和审批力度，最终审批由有关有关有关部门严格把关，认真审查。这样就可以有效避免因利益因素而造成乱批乱建现象的发生，消除乱批乱建给城市管理带来的不良后果，保证城市环境始终整洁有序。因此，加强行政审批也是促进城市市容市貌长效化管理的—种手段。（三）建立日常监督检查制度也是促进城市长效管理的又一重要手段乍殳有规矩，不成方必须制定严格的、切实可行的监督管理办法，经常性地对市容环境进行检查、落实,奖罚分明，认真落实，激励和约束我们的管

8、理者。去年综合整治期间，我们成立了市容环境督查组，起到了非常好的监督效果。并且随着12319城建服务热线的开通，我们的各项工作更是置于广大群众的监督之下，因此我们的