洪门区域改革实施方案

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1、江西三和洪门（廖坊）水电厂江西翔鹰电力实业有限责任公司加快发展、加强管理、改善经营状况实施方案（讨论稿）为促进江西三和洪门水电厂、江西三和廖坊水电厂、江西翔鹰电力实业有限责任公司（简称翔鹰公司）加快发展，改善经营状况；调整和完善企业体制机制，实现洪门、廖坊两个水电厂、翔鹰公司（以下简称两厂一公司）又好又快发展，根据中国电力投资集公司江西分公司《关于印发三和公司加快发展、加强管理、改善经营状况的指导意见》的通知精神和要求，结合两厂一公司的实际情况，制定本实施方案。一、企业现状洪门水电厂成立于1966年7月，装机容量

2、42MW（5x&4MW）,现有资产总额9665万元；2005年底深化企业体制改革后，洪门水电厂下设7个职能部、3个生产车间；2007年6月，根据商务运行发展的需要，新成立商务运行部；2008年4月，根据上级公司精神撤销安全生产与科技环保部，成立了安全监督部与生产运营部；现下设9个职能部、3个生产车间。廖坊水电厂成立于2007年月，装机容量49.5MW（3x16.5MW）,现有资产3.71亿元；现下设3个职能部，是个管理型新厂。翔鹰公司是2004年底从洪门水电厂分离出来的辅业公司，公司注册资金600万元；现设有3个

3、职能部、3个项目部、5个子公司。两厂一公司现有在职员工308人，离退休员工146人；其中：在岗员工256人，内部退养、请长假、退居二线等不在岗员工52人；在岗员工中现有厂级领导4人，中层管理人员40人（含辅业公司副总2人、享受中层待遇的部门负责人4人），一般管理人员49人，生产服务人员163人。各类人员具体情况如下表：二厂一公司现有人员情况表单位：人人员类别总计其中：洪门廖坊翔鹰在职员工总数3082071586离退休员工总数14614303在岗人数厂领导4400中层管理岗位（含辅业副总2人，享受待遇4人）4018

4、616一般管理岗位4924817生产服务岗位163119044小计2561651477不在冈人数内退人员242301外借人员2200请长假人员13805技术指导7700企业协理员6213小计524219年龄结构35岁及以下76609736岁至49岁1679956350岁及以上6548116二、改革的必要性和重要性1、企业生存和发展的需要。两厂一公司由于机组小、人员多，资产负债率高，企业盈亏平衡点已超过多年平均发电量，企业长期亏损,无法按现状持续经营下去，必须加快发展、加强管理，扭转常年亏损局面。2、适应集团公司管

5、理体制的要求。由于管理职能重叠，管理层次多，不适应企业经营发展的需要，必须逐步理顺内部管理关系，整合资源，促进发展，改善经营状况。3、两厂一公司实行管理合一，是解决目前管理职能重叠、冗员过多、人事管理活力不足、收入分配不适应企业发展等的需要。三、改革的总体目标按照流域管理、提高管理效率的原则，洪门水电厂与廖坊水电厂和翔鹰公司实行管理合一，即实行三块牌子一套人马。通过逐步压缩现有管理机构，按照精干高效和定员组织生产的原则调整人员编制，通过加强培训，将冗余人员积极向新项目分流，力争在3年内逐步达到合理的定员水平；通过

6、管理合一改革，实行统一的薪酬分配制度，建立员工能进能出，管理人员能上能下，员工收入能增能减的长效竞争机制和激励约束机制。以增强员工的危机、竞争意识；从而提高企业核心竞争力，促进企业可持续发展。四、两厂一公司管理合一改革应遵循的原则1、有利于安全生产和员工队伍稳定的原则;2、有利于整合各种资源的原则；3、有利于降低成本的原则；4、有利于管理精干高效的原则；5、有利于发展的原则；6、尊重历史，循序渐进、先易后难的原则。五、组织领导成立以陈智云厂长为组长的管理合一改革领导小组，负责洪门、廖坊两厂和翔鹰公司管理合一改革的

7、组织、领导、协调工作，研究、解决改革中出现的重大问题；领导小组下设管理合一改革办公室，具体负责管理合一改革的宣传动员、调查研究、方案及配套措施的制定、改革的实施及解释、协调等工作，改革办公室挂靠人力资源部。管理合一改革领导小组组成如下：组长：陈智云副组长：邓国良、陈剑华、谢晓刚成员：龚明、罗勇、张旅波、江浪、刘振球、严建基、王羽凤、张尖管理合一改革办公室组成如下：办公室主任：罗勇办公室副主任：江浪办公室成员：任小六、赵深恢、周丽玲六、两厂一公司管理合一改革的主要内容1、机构设置按照精干高效的原则，洪门、廖坊两水电

8、厂和翔鹰公司只设立一套管理机构，配置一套人马，实现对两厂一公司的生产、经营管理职能；根据上级公司机构设置情况，结合两厂一公司实际，管理合一后内部机构设置为：厂长工作部、党群（工会）工作部、人力资源部、安全监督部、生产运营部、计划与发展部、财务与产权部等7个职能部室；洪门发电车间、廖坊发电车间和水工车间3个生产单位；电站服务与综合产业开发中心、后勤服务中心等2个中心；共12