新课程实施中的问题研究

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1、新礫程实施屮的问龜科究刘庆中一、课程实施资源的严重缺乏课程资源的概念有广义与狭义Z分。广义的课程资源指有利于现实课程目标的各种因素,狭义的课程资源仅指形成课程的直接因素来源。按照课程资源的功能特点，nJ以把课程资源分为素材性和条件性两大类。课程资源与课程存在着十分密切的关系,没有课程资源也就没有课程,课程必须有课程资源作为前提。课程实施的范围和水平，一方而取决于课程资源的丰富程度，另一方血•也取决于课程资源的开发和运用水平。在课程改革的初期，课程实施所需要的空间、材料、设备、设施、环境、场地等课程资源，都应该加以规划，并且能够

2、适吋的提供。这是改革初期重要的保障，也是改革得以推行的物质基础。在此次调查的学校中，尽管各个学校现有的条件有很人的异质性，但教育行政管理人员、教师、校长一致反映的最突出的问题就是经费不足，材料、设备缺乏或不足。任何课程政策的推行必须冇课程资源的支持。“如果制订政策时没冇考虑实施政策所需要的资源，而且如果没有必要的资源，学校、教师和学生就会处于要求得不到满足的局面”。！这种局血会严重肌碍课程实施的进程。因此，课程资源的建设必须纳入到课程改革计划中來。一方面，国家和各级政府应加大对教育投入的力度，保证为实验学校提供足够的基本资源，

3、使其达到实施国家课程标准的起码要求；另一方而，唤醍教师作为课程资源开发主体的意识,通过教师培训提高教师的索质，使其能够在更高的水平上开放、利用课程资源，发挥更人的效益。二、考试改革的滞后要落实课程改革，评价改革是重要的配套措施，尤具是考试改革。社会与上级教育行政部门如何评价学校，学校如何评价教师，教师如何评价学生，部从一定程度上制约着课程政策落实的程度。当一切都以升学率为屮心的时候，课程改革就只能在教室处徘徊，而难以进行实质性的变革。1982年的《国际顾问报告书》中就指出公开考试的压力很大，影响了教学以及学生的成长（Llewe

4、llynetal.,1982）其他学者，例如Moms（1982）,chengetal.（1986）都指岀考试主导了教学，大大影响了正常的教学。在本次调查中，我们发现，考试儿乎成为制约课程改革理念落实的一个瓶颈因素，尤其在中学。以下是通过对教师、家长、校长、行政管理者的访谈获得的资料，通过这些资料，你可以感受到课程改革中的每一个不同的个体对孩子未来的担忧，对1=1前的评价方式不满与无奈，对新的评价方式的热切的渴望。“课程改革是有必要进行的一项工作，但总觉得这次改革教师和学牛都还不太适应，家长更持怀疑态度，他们对子女以后的升学比较

5、担忧。希望国家能出台相应的评价、升学机制。”（教育行政管理者）“如果抛开中考，真正按照课程目标发展，真是冇利于学生的发展，但实际上是不能忽视'双基’，否则会把学校搞垮，家长也不答应。”（校长）“我们确确实实感受到了课程改革以來孩子身上发牛•的变化，……可是考试应该和教材配套，退一步讲，现在的期末考试述是小事，我们更担心将来的高考，按照现在这种考试方式，我们的孩了如何与全国其他人部分学生相抗衡;”（家长）“课程改革是件好事，但在实际操作小，评价方式仍然没有改变。因此，新的教育理论•现实相冲突，教改在现实中起的作用不大。现在的一切

6、评价方式仍是为了将来的中考、高考而准备。因此，除非改革高考，否则，实行中的评价方式不会改变，评价方式不改变，就难达到课改的目的。”（教师）三、教师面临的压力沉重课程改革中最难实现的变革是教学实践的变革和教学精神的变革。可以说，教与学的变革是改革的核心问题。衡量一个变革的成败，最根本的是要看课堂中、教室里发牛的变化,教师的教学观念、教学方法，学生的学习活动所发生的变化。否则，一切改革都将成为空中楼阁。而在教与学的变革中，最核心的人物即为教师。任何一项新的课程计划成功与否，教师的态度、能力、适应和提高是一个关键的因素。也正因为如此

7、，国内外许多课程改革都将失败归因丁•教师素质。在新一轮课程改革中，人们普遍承认课程改革的方案设计是完美的，但究竟能否落实，还要看教师的能力。从专家到校长，几乎无一例外的将课程改革成功的担子压在了教师的肩上。“牛命中不能承受之重”，我们的教师一个多种矛盾集于一身的复合体，是否有能力化矛盾为动力呢？应该肯定课程改革实验以来，通过不同层次的教帅培训和教师的自我探索与反思，教师在教学理念和教学实践等方面都发生了巨大的变化，同时也带来了学生学习方式与学习效果的变革。在“参加课程改革实验以后，您最大的收获是什么”一题中，有53.1%的教师

8、认为自己业务能力提高”了，91.6%的教师认为自己“转变了教学观念”，40.3%的教师认为自己的“教学态度有所改善”；在“课程改革以后，学生的主要变化”一题中，有64.1%的教师认为学生的“解决实际问题能力冇提高”；39.3%的教师认为学生的“学习态度冇所改进”；71.2%的