小学廉政风险防范管理工作的实施活动方案

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1、小学廉政风险防范管理工作的实施活动方案为深入贯彻落实党的十七大精神、中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系xx-xx年工作规划》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及《务川自治县教育系统廉政风险防范管理工作实施方案》等相关规定,拓展从源头上防治腐败的产生,加强内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,维护教育的公平正义,特制定本实施方案。一、充分认识开展廉政风险防范管理工作的重大意义1、廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量

2、管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以有效防范或及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程。2、开展廉政风险防范管理是党风廉政建设工作的创新举措,具有比较强的可操作性,能够实现关口前移,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效工作机制,有利于掌握反腐倡廉建设主动权、增强预见性,真正把十七大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处,真正做到用制度管权、管人、管事。二、明确指

3、导思想和工作任务1、实施廉政风险防范管理的指导思想:坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉的工作方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设,有效遏制和减少腐败现象的发生,推动全镇各校反腐倡廉建设工作深入开展,为柏村教育改革、发展、稳定提供组织保障。2、廉政风险防范管理工作目标任务:从XX年9月到XX年2月,通过宣传、教育培训、制定方案、全面启动廉政风险防范工作,认真查找工作中存在的风险问题,反复修正和完善各种风险防范制度,并运用较为科学的防范制度实施管理。再经过

4、今后5年的扎实工作,建成惩治和预防腐败体系基本框架,初步建立拒腐防变教育长效机制,基本形成权力运行监控机制,从源头上防治腐败机制改革继续深化,使党风政风和教育行风明显改进,腐败现象得到进一步遏制,人民群众对教育的满意度有新的提高。三、廉政风险防范管理的程序和预防措施(一)工作程序廉政风险防范管理工作分为计划、执行、考核、修正四个环节。1、计划。根据腐败行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实际,界定廉政风险,重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足,以预防、监控和处置为手段,制定工作措施。2、执行。针对不同风险,实施计划阶段制定的工作措

5、施,通过前期预防、中期监控和后期处置,防止腐败行为的发生,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。3、考核。在执行过程中和执行之后,按照廉政风险防范管理的考核标准,通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式,对落实情况进行检查考核。4、修正。根据考核结果,纠正存在问题,总结经验,完善工作措施,修正风险内容,启动下一个防范周期。(二)预防措施针对查找的廉政风险点,采取前期预防、中期监控、和后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。1、前期预防措施。主要是综合运用各种手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险,最大限度地降低腐败

6、行为发生的可能性。2、中期监控机制。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。3、后期处置办法。通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段,对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究,防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。四、廉政风险涉及的主要内容和防范管理的实施范围1、廉政风险涉及的主要内容廉政风险防范管理的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员、干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、改革发展风险等四大风险。2、防范管理的实施范围是全镇教职

7、工。重点是掌握审批权、决策权、经济资源调配权和组织人事权的党员领导干部。五、组织机构为认真抓好全镇小学的廉政风险防范管理工作,特成立领导小组具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组成员名单如下:六、廉政风险防范管理工作的步骤和时间安排1、宣传动员准备阶段(XX年9月-10月10日)根据《务川自治县廉政风险防范管理办法(试行)》及务川自治县教育系统廉政风险防范管理工作会议精神,结合全镇实际,制定方案,建立组织机构,召开全镇廉政风险防范工作动员会,部署工作。此期间,各小学充分运用墙报、专栏、会议等形式集中宣传廉政风险防范管理工作的基本内容及主要精神

8、,使廉政风险防范管理的基本理念和主要办

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