坚持科学发展实施环保优先

《坚持科学发展实施环保优先》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、坚持科学发展实施环保优先努力推进环境友好型社会建设这次全市环境保护人会的主要任务是贯彻落实党的十六届六屮全会和全国、全省环保人会精神，分析我市环境保护工作面临的形势，研究部署下一阶段工作任务，进一步动员全市上下牢固树立科学发展观，认真落实环保优先方针，促进全市经济社会又快又好发展。下面，我讲三点意见。一、全市环境保护工作取得积极成效“十五”以来，市委、市政府认真贯彻落实加强环境保护这一基木国策，坚持经济建设和环保工作同步推进，在加快发展经济、改善人民生活的同时，环境保护和生态建设取得积极进展，污染物排放总量得到有效控制，全市

2、环境质量不断改善。一是强化环境综合整治，实施碧水、蓝天、安静、清洁工程，城乡环境质最得到明显改善。全市空气质量全面达到国家二级标准，市区空气质量优良率逐年提高,2005年达88.8%,生活垃圾无害化处理率100%。加大重点饮用水源保护力度，蔷薇河及县城集中式饮用水源水质良好。推进噪声污染防治，市区环境噪声达标区覆盖率达83.0%。进入全国污染控制最好城市和道路声环境最佳城市行列。二是加强企业排污监管，加快调整产业结构，工业污染排放强度有所下降。全市1566家排污单位实行申报登记，100多家企业实施清洁牛产和循环经济试点，搬迁

3、关闭市区重污染企业10余家，完成一批重点污染企业治理任务。2005年，全市万元地区生产总值COD排放虽较2000年下降10%,二氧化硫排放量下降31.3%；固体废弃物综合利用率达91.2%o三是加大环保投入力度，加快污染防治基础建设，环境监管能力逐步提高。“十五”期间,累计投入近40亿元用于环境综合整治，其屮近30亿元用于污染防治基础T程建设，4座污水处理厂、危险废物处置中心建成投入使用，垃圾焚烧发电等一批环保项冃加快推进。全市安装流量监测仪22台和COD在线监控仪7台，建成3个空气口动监测站、3个饮用水源水质自动监测站和核

4、辐射环境监测系统，环境质量自动监控系统初步建成。四是加强生态城市建设，积极开展环保创建活动，经济发展与生态环境的协调性不断增强。制定出台生态市建设总体规划，大力实施封山育林、退耕还林、植树造林，全市森林覆盖率达到16.1%o国家环保模范城市创建在苏北率先通过省考核，并顺利完成国家技术考核，成功创建省级园林城市，国家卫生城市创建扎实推进。赣榆、东海两县生态示范区建设通过省考核，全市创建12个环境优美乡镇，"个村获得帀级以上纶态村命名，4个社区通过省级绿色社区验收。同吋，我市环境保护工作与科学发展观的耍求、环境友好型社会冃标相比

5、，还存在不少亟待解决的问题：一是经济社会发展与资源环境压力加大的矛盾口益突出。2005年，COD和氨氮排放量分别超标"100吨和400吨。二是产业结构不够合理，以高投入、高消耗、高排放为主的粗放型经济增长模式没有根本转变，资源能源利用率较低,污染物排放量较大。如化工行业2005年实现增加值占全市工业增加值比匝为31.2%,而其COD、氨氮、烟尘排放虽:占金市工业排放总虽:的48.9%、80.1%和51.9%。三是少数单位受利益驱动存在重经济增长轻环境保护、重当前利益轻长远利益的倾向，因环保问题引发不稳定的情况时有发牛。此外，

6、还存在跨界坏境污染压力人，坏境安全形势FI趋严峻，坏保执法监管力度不够等等。对这些问题必须高度重视，认真加以解决。二、落实环保优先的儿项重点工作市委、市政府印发的《关于坚持环保优先促进科学发展的意见》，明确了当前和今后一段时期的工作目标、工作重点和主要措施。到2010年，全市环境保护的总体目标是：环境污染和生态破坏得到有效遏制，环境质量得到进一步改善，生态市建设取得阶段性成果；水功能区水质达标率达65%；城市空气环境质量达到或优于二级标准的天数占全年80%以上;COD和二氧化硫排放量比2005年下降11.1%和15.4%；全

7、社会环保投入占地区主产总值比重提髙到3%左右；建成国家环保模范城市，四县建成国家级牛:态示范区，让人民群众喝上干净的水，呼吸清新的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，努力实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善。实现上述目标，要着力抓好以下四个方面的工作。（一）切实加强环境监管，认真解决环境污染的突出问题加强坏保工作，必须从解决关系群众切身利益的突岀问题入手，采取有效措施，加以重点突破。一要加强以饮用水源安全为重点的水污染防治。突出抓好蕎薇河等集中式饮用水源保护工作，整治威胁水源安全的污染源，有效控制有机毒物等

8、污染物排放，确保饮用水源安金。要加快城乡备用水源建设，结合通榆运河开挖等工程建设，积极开辟市区第二水源。综合治理城市内河，强化农业面源污染控制，加强农业灌溉用水和渔业用水监管，扩人农村区域供水覆盖而。二要加强以降低二氧化硫排放为重点的大气污染防治。强化城市低空大气污染治理，加快建设高污染燃