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时间:2019-10-16
《关于实施社区基层组织建设“五有一创”工程的实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、关于实施社区基层组织建设“五有一创”工程的实施方案关于实施街道补区基层组织建设“五有一创”工程的实施方案为深入贯彻落实省委《关于实施社区基层组织建设“五有一创”工程的意见》,全而推进街道社区基层组织建设创新发展,市委决定,从2012年起,在全市街道社区全而实施以“有--个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制,着力创建服务型社区党组织”为主要内容的“五有一创”工程,进一步提升街道社区基层纽织建设整体水平。结合我市实际,制定如卜-实施方案。一、指导思想以党的十七人和十七届五屮、六屮全会精神为指导,以科学发展观为统领,
2、以基层党建创新推动社会管理创新为主线,以实现街道社区基层组织建设“五有一创”为冃标,力争通过三年努力,进一步巩固社区党建工作组织基础,加强社区班子和队伍建设,强化社区组织活动场所和服务设施,建立健全社区规范运行机制,使社区党组织凝聚、服务、管理、维稳功能显著增强,为和谐社区建设提供强大动力和组织保证。二、总体忖标力争通过三年的努力,全面完成"五冇一创”工程任务,社区党组织和党员的民意调查满意度都能达到90%以上,努力跻身全省社区建设先进县(市)区行列。三、“五冇一创”工程主耍任务(一)有一个好书记。1着眼于配齐配强一心为民的好书记,着力构建“三个
3、体系”,积极引导社区党组织书记争做加强补区管理、服务居民群众、仓腱和谐社区的优秀带头人。1、选拔任用体系。按照“一好双强”标准,采取“两推一选”、组织选派、公开选聘等方式,重点从现任社区党员干部、市直单位和街道机关事业单位党员干部中选拔社区党组织书记,鼓励机关企事业单位退休或离岗的党务干部、党员复员退伍军人参加社区党组织书记选聘,切实把思想政治素质好、群众工作能力强、组织协调能力强的优秀党员选拔为社区党组织书记。2、组织管理体系。全面推行补区党组织书记述职述廉和绩效考核制度,将社区党组织书记(居委会主任)纳入市委组织部备案管理。社区书记每年向街道
4、党工委进行一次专项述职,街道党工委每年组织一次社区居民评议党员、党员评议支部的民主测评,对岗位口标任务完成情况差、作风差、居民反映差的社区书记进行调整和组织处理。3、培养使用体系。加强岗位能力培训,市委每年举办两期专题培训班,每次不少于3天。组织社区书记到域外发达地区学习先进管理服务经验,开阔视野,不断提高社区党组织书记综介索质。积极探索从徳才兼备、政绩突出的社区党组织帖记(居委会主任)中选拔街道领导干部的冇效途径,注重推荐优秀社区党组织书记(居委会主任)作为各级党代表、人大代表、政协委员人选,增强社区党组织书记岗位吸引力。(二)有一支专职队伍着
5、眼于培养造就一支倾心为民的专职社区干部队伍,着力抓好“三个优化”,努力建设一支守信念、讲奉献、有才能、重徳2行的社区基层专职干部队伍。1、优化干部配备。按照“补会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化发展”的要求,加强社区专职党务干部队伍建设。为每个社区党组织配备1名专职副书记,招录1名高校党员毕业生任党组织书记(居委会主任)助理;到2013年末,按照社区党员数量和实际工作需要,使每个社区配备2至3名年龄在35周岁以F的专职党务干部,不断优化社区干部队伍结构。2、优化干部能力。加强社区干部职业能力建设,市财政安排专项培训经费,每年至少举办两期社区
6、干部培训班,每期不少于7天。依托高校资源,组织社区基层干部通过参加全国统一成人高考开展学历教育,接受系统专业理论教育。到2013年末,每名社区干部达到人专及以上学历。鼓励引导社区干部考取社会工作师,逐步建立一支服务社区的社会工作师队伍。3、优化千部待遇。提高社区干部报酬待遇,积极推行社区干部与机关事业单位干部职工收入增长联动机制。到2012年末,实行社区干部全员社会保险,使社区干部生活有保证、退休有保障。(三)有一处标准场所着眼于每个社区建立一处服务民牛场所,着力实施“三化建设”,努力把社区活动场所建成办公议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便
7、民服务中心和文化娱乐中心,便于社区各类组织、各项工作共享共用。1、标准化建设。按照省市补助、开发配建、公益捐助、政策扶持、部门援建的“五位—•体”的建设模式,加人社区活动场所标准化建设力度,达到“十有”标准,即:“两委”办公室、政务大3厅、社会保障室、文化活动室、党员电教室、居民图书室、社区警务室、居家养老室、卫生服务站、爱心超市。进一步把社区建设涉及的财政、发改、税务、民政、住建、国土等冇关政策具体化,集中力量加大社区活动场所建设。対新开发改造的小区,在总建筑面积中划岀不低于5%。的而积用于社区办公室和社区服务设施。不能返还的按成本价折价变现,
8、上交市财政统一管理使用。对建成区社区,可以选址新建或购买,也町改造利川旧房屋设施,相关部门要给予优恵。确保到2013年末,通过新建和改扩
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