社区基层组织建设年的实施方案.doc

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1、伏龙路社区关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案按照中央、省、市、区、街道《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年》提出的各项目标任务的要求，现将伏龙路社区开展基层组织建设年作出如下实施方案：一、总体要求开展基层组织建设年，要认真学习贯彻上级有关精神要求，进一步提高社区党建工作能力水平，认认真真的查找社区党组织建设中存在的突出问题和不足，有针对性的制定措施、对策和办法，树立“敢为”、“能为”、“有为”的精神，以党员、群众满意为目标，扎扎实实的落实好上级要求，创新社区组织、管理、服务、活动形式和内容，真抓实干，让党员群众真切感受到社

2、区党组织的发展变化，进而增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力。进一步巩固提升社区已有的工作成果，努力争创“特色品牌社区”、“群众满意社区”。二、目标任务开展基层组织建设年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，强化社区党组织班子建设，扩大社区党组织覆盖面，科学规范工作运行机制，强化制度建设，创建服务型社区党组织，落实好“帮扶”工作；继续强化现代网络信息平台建设；认真对照上级要求和标准查找不足，对已经完成的要进一步提高水平，对存在差距的要制定整改措施，组织落实提高；使基层的堡垒更加巩固，管理服务能力更加增强，党员群众更加欢迎

3、。（一）查找不足，制定提高措施，确保工作有针对性。1、查找不足（1）社区党组织班子：经过查找感到，社区党组织领导班子能力、素质还需要加强，真正从事过党务工作或是经过专业党务培训、学习的少之又少，大多都是现学现用，缺乏创造性、主动性、自觉性，急需组织进行有效的、系统化的业务素质和工作能力的培训。(2)社区党员队伍：还存在党员宗旨意识、责任意识、参与意识不强，个别党员长期不参加组织生活、不及时交纳党费，放松了对自身的政治要求，部分党员成为"隐身党员"、"口袋党员"、"地下党员"，长时间徘徊于党的组织之外等问题。(3)社区服务活动场所：经过梳理

4、，虽然标准达到上级要求，但使用管理还缺乏科学性、合理性，还要进一步形成有效的科学的管理办法。(4)社区组织运行机制：对照梳理感到，当前已有的规章制度和办法，已经不能或是不能全部适用新形势下社区组织的管理、服务保障，需要进一步加以修改和完善。（5）社区行政事务性工作问题。目前社区承载的行政事务色彩加重，社区民主自治被行政化工作覆盖较大，在一定程度上弱化了社区服务群众的动能和量能。社区基层党组织的方向性工作往往会被繁忙的社区事务性工作所遮蔽和替代。组织群众少，发动群众少，开展活动少，影响和削弱了社区基层组织的战斗力和工作效果。2、措施办法：（

5、1）结合社区党组织班子实际，制定教育培训计划，分阶段进行组织学习、培训、提高；丰富学习内容，结合社区开展的“学习型党组织”活动，采取集中学、分散学、交流学、比照学等方法，尽快提高社区党组织班子的组织能力、管理能力、联系群众的能力、为群众办实事解难事的能力。（2）针对社区党员队伍现状，对这些党员我们要加强教育管理。结合全区“走基层”和街道“查、问、访、帮活动”，社区开展对离退休党员、下岗失业党员等入户走访，了解他们的实际情况，征求他们的意见建议，社区党组织开展“帮扶”活动，要求社区班子成员每人都要包保一至五人，社区党委还要发动他们身边的骨干

6、党员进行包保，积极帮助他们解决生产生活中的难题，解开他们的心结，鼓励他们参与社区、党组织建设和组织生活；确保每一名党员都能回归组织，参加党的组织生活，感受党组织的温暖。（3）合理规划，科学管理，让服务、活动的效率最大化。要灵活调整功能设置，争取一室多用，重新完善管理使用制度和办法，明确管理责任人，确保社区场所、设施管理更加规范化、使用更加科学化。（4）进一步规范和完善社区各项工作运行机制，制定社区组织工作流程，建立统一协调的工作框架，制定有效的绩考评估体系。结合社区发展现状，对社区党建、社区建设制度汇编要重新进行修改，确保社区各项工作有完

7、善的制度保障，使社区各项工作规范化，服务具体化。（5）制定行之有效的办法，科学合理解决好行政事务性工作与服务群众之间的矛盾问题，完善走访制度，宣传党的方针政策和法律法规，了解群众需求和愿望，收集群众意见和建议，解决群众困难和问题。（二）把握契机，真抓实干，使社区各项工作再上新水平1、要管好用好党建经费，给组织活动增活力。严格执行上级制定的社区党建经费管理使用办法，定期组织检查、定期公示，做到账目清、责任明，党组织活动经费不足部分由社区党委自行协调解决，确保党组织工作、活动有序开展。2、丰富社区党组织服务载体，实现组织服务具体化。充分发挥社

8、区党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的职能作用，构建高效的组织服务体系，发挥好服务作用；要创新服务载体，拓宽服务渠道，积极创建服务型社区党组织，建立、启动社区“党员会议室”、“党