公安基层激励机制建立与兑现运用探析

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1、公安基层激励机制建立与兑现运用探析公安基层激励机制建立与兑现运用探析激励机制也称激励制度，是通过一套理性化的制度来反映激励主体与激励客体相互作用的方式，是推动公安基层队伍建设和业务工作的有效载体。多数基层公安机关在激励机制建立与兑现运用上，紧贴激励的前奏曲和驱动器效能，助长作用发挥明显。然而少数基层公安机关在机制建立与兑现运用上显露出诸多瓶颈，导致激励助长作用发挥不理想，并滋生一些抑制、削弱民警积极性、创造性的潜在因索。一、激励机制在基层公安工作屮的助长作用在基层公安工作中，建立良性激励机制、提升激励

2、感召力，在提振队伍士气、激励民警斗志、增强民警归宿感等符合组织期望的行为上具有反复强化、不断增强的作用。（一）提振队伍士气的前奏曲。公安基层客观、公正地规范兑现运用激励机制，能有效调动民警工作积极性和主动性的动机，触动其士气行为。仅以当前公安基层现行的“民警绩效考核”、“创先争优”及完成各项专项、专案工作奖励等激励机制为例，明确了考核、评比内容指标、方法程序和考核结果的运用，明确了民警工作的努力方向等，并集合精神、物质、荣誉诱导因素，能有效发挥推动基层公安工作的前奏曲作用，使民警有一种对未来工作的期望

3、和效价，不断激发其自觉性、凝聚力、竞争力和理想追求等心态,激发体力、精力、能力等潜在的生理能量、心理能量，以此提振队伍士气，缓解民警“干多干少一个样”的异常心态。（二）激发民警斗志的驱动器。当前，由于受警务工作任务繁重、民警职级晋升缓慢、薪酬相对较低等影响，一些民警斗志日渐衰退。因此，公安基层要不断完善民警素能培训、薪酬、职级、职称等晋升激励机制的建立，明确组织对民警所期望的工作目标、行为方式和应遵循的价值观，同时跟进民警想要什么，想得到什么，着力形成执行激励助长作用的驱动器，驱使民警产生追求欲望，懂

4、得有为才有位的效价取向，生成“不服输，不放弃”的斗志，挖掘个人内在潜质，不懈追求自己喜欢和想要得到的东西，以之达到调动激励客体积极性、实现激励主体目标双盈的助长作用。（三）增强民警归宿感的大本营。公安基层激励机制要把从优待警工作、警营文化建设、民警心理健康保护紧密结合起来，以多元化的激励形式，触动民警个人行为与组织的行为相融合。在民警因病致困、因公受伤、生病住院和调整休息的个人行为上，激励并实施好“有人爱、有人管、有人问”的组织行为；同时激励民警积极参与各种警营文化活动，释放工作压力、纾缓紧张心情，实

5、现组织所期望的“文化育警、文化聚警、文化强警”的公安基层警营文化建设目标；不断跟进民警心理健康激励，做强、做实民警心理健康保护工作，使民警有一种健康的心态——从而感受到警营人家庭的温暖，让他们的情感、精神、文化回归大本营。以此有效发挥激励机制凝聚基层公安队伍警心的助长作用。二、制约公安基层激励机制建立与兑现运用的瓶颈当前，因受人为因索和时空、物质环境等影响，导致公安基层激励机制建立与兑现运用出现易生阻碍瓶颈，引发民警观、望、盼心态，严重限制着激励助长作用的发挥。（一）机制不健全。有的公安基层在激励机制

6、建立上,合理统筹、科学规划不力，所建机制千篇一律并出现激励机制应具备的“五大”构成要素缺失、不全等缺胳膊少腿的瓶颈，导致激励主体期望实现的目标、激励客体需要达到的愿望等看不真切——然如“雾里看花”。一是诱导形式模棱两可。相当的公安基层在机制建立前，缺乏调査、分析和预测,在奖酬等诱导形式设置上模棱两可。正如我们常在一些机制中见到的：“年终县局将对工作完成情况进行考核，对表现突出的个人实施表彰”；“在专案工作结束后，分局将对成绩排列前五名的民警实施奖励”……。试问：该如何表彰、实施何种奖励，让人产生质疑，

7、所建机制失去实质性意义、兑现运用处于被动。二是行为导向含糊其辞。有的激励机制在行为导向制度建立上含糊其辞，组织对民警所期槊的努力方向、行为方式和应遵循的价值观含含糊糊，让民警无从着手、工作方向感迷失。三是行为幅度不切实际。机制建立前,一些公安基层缺乏对民警体力、精力和能力的评估，行为幅度设置不切实际，奖酬与绩效失联，组织期望的绩效远超民警自身能量，压力山大、斗志衰减、难以实施，适得其反。四是行为时空避而不谈。行为时空指奖酬制度在时间和空间方面的规定，而一些激励机制对行为时空制度避而不谈，导致特定外在性

8、奖酬和特定绩效相关联的吋间、民警与工作相结合的时间及有效行为空间无限制，期望行为缺乏持续性。五是行为归化避重就轻。激励机制中的行为归化，是指组织对成员进行组织同化、对违反行为规范或达不到要求的处罚教育。而有些公安基层所建激励机制在涉及处罚教育的内容、措施上避重就轻，所建机制针对性不强，民警对行为规范的认知和行为能力运行不畅。（二）兑现运用不斗硬。有的公安基层在激励机制所设奖励兑现上，经受不起人为因素等撞击，难以生成结果——如同“水中望月”,给人一种朦胧的