【精品】劳动争议的特点、发展趋势及对策

【精品】劳动争议的特点、发展趋势及对策

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1、劳动争议的特点、发展趋势及对策近年来,各级劳动争议仲裁委员会在处理劳动争议过程中深深感到,伴随改革的深入,劳动关系不断受到冲击,劳动争议处理工作而临的现状和未来的发展形势严峻,应当引起我们足够的重视,为此,笔者结合工作实践,现就ri前劳动争议的特点和发展趋势做些粗浅的分析,并据此提出相应的对策以供参考,一、当前劳动争议的主要特点1、争议总量逐年大幅度上升,涉及职工人数剧增。1987年劳动仲裁委员会成立之初,全市年受理案件数仅72件,涉及职工96人。1994年全市劳动仲裁委员会立案总数突破1000件

2、,而到2000年,全市各级仲裁委员会共受理劳动争议案件已达7480件,涉及职I15100人,分别是1987年的103.9倍和157.3倍。口1995年《劳动法》实施以来,劳动争议案件逐年呈大幅上升趋势:軽表一:1995年~2000年全市劳动争议案件总体增长情况年度立案总数年增长百分比涉及职工人数年增长百分比1994104337611995158451.87%696585.19%1996218537.94%5280-24.19%1997265321.42%641021.40%1998345030.0

3、4%68116.26%1999523451.71%1118364.2%2000748042.91%1510035.03%从表中反映出,2000年案件量是95年的4.7倍,争议人数是95年的2.2倍。六年来劳动争议案件平均年增长率达39.32%。进入2001年,劳动争议的增长更呈现出迅速爆发的态势,前三季度全市受理劳动争议案8151件,已超过去年全年的受案总量(7480件),比去年同期增长了60.61%o2、劳动争议日益复杂化,处理难度不断加大。业表二:95年〜2000年全市劳动争议案件处理方式情况

4、年度结案总数调解结案情况裁决结案情况数暈所占比例数暈所占比例19951584115472.85%43027.15%19962180137863.21%80236.79%19972653139052.39%126347.61%19983446152014.11%192655.89%19995219197337.80%324662.20%20007462291139.01%455160.99%随着改革的深入,在经济结构调整过程中,劳动关系主体多元化、客观利益化、才厉冲突化,争议内容多样化的特征不断加深

5、,这种现象将伴随经济结构调整,特别是公有制在一些竞争行业屮退出而更加突出,使劳动关系ri益复杂化、劳动争议的处理难度逐年加人,自95年以来,从案件的处理方式来看,调解结案呈不断下降趙势,裁决结案则呈不断上升趋势,以往每年调解结案多于裁决结案的状况在98年以后彻底改变,自98年以来,每年裁决方式结案总数均高于调解方式结案总数;并且二者之间的差距也在逐年拉人,表明在争议总量递增的同时,案件木身也口益复杂化,双方的利益意识强烈,通过调解方式快速化解矛盾的可能性越来越小,案件处理难度不断加大。3、劳动争议

6、的焦点关乎劳动者的基本利益,具有很强的社会敏感性。2000年我市共受理争议案件7480件,从争议原因看,因劳动报酬3213件,占争议总量的42.95%;因保险福利1811件,占24.21%;因变更、续订、终止、解除劳动合同942件,占12.95%;因经济补偿、赔偿940件,占12.57%;因劳动保护36件,占0.84%;其他原因538件,占7.19%。由此町见,目询劳动争议主要集中在劳动报酬和保险福利问题上,2000年因这两种原因引发的争议占全年总争议量的67.17%,这两方而问题都玄接关乎劳动者

7、的生存权,必须给予妥当、及时、公正地解决,否则很易导致影响社会稳定的事端。据市信访办统计,因劳动争议引发的群众来信来访已连续四年高居榜首。4、集体争议高幅增长已成为影响社会稳定的重要因素。集体争议涉及人数多,突发性强,发展快,当事人情绪易激化,处理稍有不慎,就会导致罢工,静朋、围堵交通、集体上访等严垂扰乱社会秩序的突发案件,有的甚至演变为伤及人身和社会的刑爭案件,对首都稳定和我市经济发展造成难以挽回的恶劣彩响。如红苹果点点利、仟村TT货、市肉联厂、市橡胶一厂等单位发生的集体劳动争议给止常的主产、工

8、作秩序和社会的稳定造成了鮫大的彩响。集体劳动争议具有普遍性,往往涉及本企业人部分甚至全部职工。一旦个别职工与企业关系激化,发展为劳动争议,很容易引起连锁反应,演变为人规模的集体劳动争议,争议人数可能数H,至上千。由于争议焦点多为拖欠工资、生活费,欠缴社会保险等关系以职工基木生存权的敏感问题,职工情绪极易偏激,其至失去理智,采取极端行动,群体上访、ffl堵政府、阻碍交通、罢工、静坐,甚至非法拘禁企业领导人等恶性事件并不少见,某些熟知首都政治特点的人,有意选择我市各种敏感时期激化劳动关

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