第一讲：就业形势、就业制度与就业市场

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1、就业形势、就业制度与就业市场机械与动力工程学院和苗目录一、大学生的就业形势二、现行的就业制度三、就业市场概况四、认知职业五、职业和企业的认识（选讲）第一节、大学生的就业形势1.1.我国目前的就业状况劳动力供大于求压力进一步加大困难地区、困难行业和困难群体的就业问题更为突出农村劳动力转向城镇就业的规模不断加大高校毕业生依然面临结构性就业难题初高中毕业生、退役军人就业问题日益突出产能过剩、经济波动和贸易摩擦所引起的就业风险增加1.2.当前大学生就业形势分析我国高等教育发展的宏观背景2010年全国为23%,2020年将达到40%我国普通高等教育的历年招生数和毕业生数我

2、国普通高等教育的就业现状全国高校专业就业率“排名”全国高校专业就业率“排名”当前大学生就业形势分析。。。。。。毕业生就业面临的机遇经济持续稳定快速发展为就业提供了广阔的空间（GDP增长保持在10%）。党和政府的高度重视有力地保证了高校毕业生就业。国家重点发展战略客观上刺激了社会对高校毕业生的需求。国家、各省市和高校就业指导机构的逐步完善为高校毕业生就业起到了良好的桥梁和纽带作用。就业市场的形成并逐步走向规范化为高校毕业生就业搭建了良好的平台。当前大学生就业形势分析。。。。。。大学生就业面临的挑战从毕业生数量来看，增长速度较快（30%的滞留毕业生）。2.从国家整体

3、形势看，大学生毕业生需求相对不足（大中型企业经营困难；事业单位“凡进必考”；聘任制的推行和“有岗无编”现象）。3.从用人单位的情况看，用人机制尚不完善。4.从户籍管理的体制看，户籍制度制约了毕业生合理流动。5.从毕业生能力素质来看，与用人单位的需求存在一定差距。6.从毕业生的择业心态来看，存在着期望值过高、缺乏竞争意识、迷恋生源地、心理承受能力不足等现象。1.3.影响大学生就业的因素国家总体就业形势的影响结构性失衡的影响传统就业观念的束缚就业政策的制约专业技能和综合素质的欠缺职业准备不足，职业生涯模糊大学生就业难的原因分析从毕业生自身来看，主要表现在：1、知识

4、陈旧，转化率低应届大学生到岗工作，实际知识应用率不足40%。我国大学生一般在1-1.5年才能独立完成工作，而发达国家的大学生只要2-3个月。现在的大学生在校期间应该不断提高自身的社会适应能力和动手实践能力。2、准备不足，目标模糊目前国内多数学生对职业目标相对模糊，没有把兴趣、爱好与自己所学专业很好结合。多数学生参加人才交流会都有一种“赶集”的感觉，没目标、没准备，全凭运气碰，大学生交流会对接成功率一般在30%左右。大学生就业难的原因分析3、依赖性强，创造力弱我国部分大学生表现出“五靠”：考大学靠压(家长监督学习)；报志愿靠拍(家长定)；上大学靠供(家长投资)；找

5、工作靠关系(家长运作)；选择职业靠感觉(没有科学的分析，家长凭经验)；大学生完全独立完成自己的意愿选专业、定职业、找工作的在被调查的群体中占40%。大学生就业难的原因分析4、理念滞后，能力危机大学生就业理念受社会各种价值取向的影响，指导其就业的理念存在五大误区：一是“宁愿出国带光环，不在国内做职员”；二是“宁到外企做职员，不到中小企业做骨干”；三是“创业不如就业”；四是“就业难不如再考研”；五是“宁要都市一张床，不要基层、西部一套房”。现在的大学生在校期间，不注重自身素质和能力的提高，在毕业时，出现了能力危机，不能适应工作岗位的需求。1.4.树立正确的择业观适应

6、形势，转变观念树立正确的择业观从“精英”向“大众”的转变（2004-毛入学率>19%->进入高等教育大众化发展阶段“双向选择，自主择业”）。从“城市”向“基层”的转变从“公有”单位向“非公有“单位转变从”白领“到”蓝领“的转变从”专业对口“向”通用人才“的转变从”打工“向”创业“的转变从”被动就业“向”主动就业“转变从”终身就业“向”动态就业“转变从”贪图享乐“向”艰苦奋斗“转变第二节、就业制度2.1.就业制度的历史沿革就业制度是指直接或间接约束劳动者就业的规则和程序的总称。大学生就业制度则是指国家为规范大学生的就业行为，确保就业工作的有序进行，制订的一系列针对

7、大学生就业的制度与政策。我国大学生就业制度可分为分配阶段和就业阶段。就业制度的历史沿革。。。。。。（一）计划经济下的大学生就业制度―分配（建国初到1988年）特点：高度集中毕业生必须服从国家分配。意义：保证毕业生充分就业和合理使用，使人才结构一定程度上实现平衡。（二）“包分配”制度优缺点（１）优点：对于集中必要的人力进行国家重点建设,对于有计划地保障人力资源供给,促进经济发展,维护社会安定,提高人民生活水平起了重要作用。（２）缺点：造成资源配置的低效率和经济增低长。掩盖隐蔽性失业问题。使政府背负就业的沉重包袱，养成了劳动者对国家的依赖心理就业制度的历史沿革。。。

8、。。。（二）社会主义市场