就业形势与就业政策

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1、就业形势与就业政策1．就业的定义：具有劳动能力且有劳动愿望的人参加社会劳动，并获得相应的劳动报酬或经营收入。其实还有许多没有固定职业的用工就业方式，称之为灵活就业。如打工者，自由职业者。自由职业，指摆脱了企业或者单位的管辖，自己管理自己，以个体劳动为主的一类职业。如作家、自由撰稿人、律师、翻译工作者、中介服务人员、独立的演员、歌手、书画家等等，推而广之，似乎大街上练摊的小商小贩也作为此类，他们都是一些散工没有单位。灵活就业的打工者和自由职业者另外还有一些隐性就业者是我国人口中一个相当大的群体，据统计，这些散工队伍约占整个劳动大军的1/3，目前

2、已超过全日制正式工的人数。2．就业的意义：职业对每一个劳动者的生存、生活和实现自我价值都有重要作用。就业不仅是人们谋生的手段，而且是个人才能得以发挥的舞台和获得自身发展的条件，又是人们为社会作贡献的需要和途径。其中谋生是基础，实现价值是追求，奉献社会是目的。3．就业形势：（1）劳动力供求数量的矛盾。随着市场竞争的日趋激烈，许多传统行业企业纷纷倒闭，于是产生了大量下岗失业人员，每年600多万大学毕业生、大量的中专生，还有进城的农民工，劳动力总量增长快，企业招工少，出现了“僧多粥少，有人没事做”，供大于求的情况。（2）劳动力供求结构的矛盾。随着企

3、业“调结构转方式”，出现了许多新兴产业和技术性很强的职业，而懂得这些产业和技术的人又少，于是又出现了“有事没人做”“有事做不了”和“做得了的没多少”的因劳动力结构性短缺而造成的供求错位现象。技能型人才中，高级技工奇缺，技师、高级技师所占的比例就更少了。20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavin

4、gscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender3以上两大矛盾将长期存在。从就业难与招工难的形势看，现在缺的不是大学生，而是有技术特长的工人。没有一技之长，即便找到个工作，也是出力多挣钱少，这已经被实践所证明。所以，下岗失业人员只有把相关职业技能真正学好练好了，才容易实现再就业、就好业。因此希望各位还要积极报名参加下一阶段相应工种的职业技能培训学习与鉴定。只有经过培训学习，多掌握了一门实用技术，实现再就业，就会更有把握。4．劳动就业方针：是指国

5、家制定的指导劳动就业工作的总原则。《中华人民共和国就业促进法》第2条明确规定：国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。劳动者自主择业，是指充分调动劳动者个人在就业中的主动性，劳动者个人是市场就业的主体，到什么岗位就业，以什么方式就业，由劳动者个人选择和决定。劳动者进入人力资源市场，依靠自身努力，通过各种渠道自谋职业、自主创业，尽快实现就业。市场调节就业，是指发挥人力资源市场在促进就业中的基础性调节作用，在价值规律和竞争机制的作用下，实现用人单位和劳动者

6、的双方双向选择，调节劳动力需求，引导劳动者合理流动和就业。政府促进就业，是指充分发挥政府在促进就业中的重要职责，政府采取各种有效措施，如发展经济和调整产业结构，增加就业岗位，制定实施积极的就业政策，规范人力资源市场，完善就业服务，加强职业教育和培训，提供就业援助，以实现就业促进。这一方针明确了劳动者个人、人力资源市场和政府在就业领域中的地位及相互关系，是适应社会主义市场经济体制需要的劳动就业方针。5．职业资格证书制度我国实行学历文凭和职业资格两种证书并重的制度，“先培训后就业”“先培训后上岗”。职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也

7、是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonareg

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