[精品]浅谈特种设备管理中存在的问题及防治对策

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1、浅谈特种设备管理中存在的问题及防治对策浅谈特种设备管理中存在的问题及防治对策【摘耍】随着科技的不断发展，特种设备被广泛的应用在各个领域。本文从加强特种设备管理的重要性、特种设备的范围和当前特种设备的设备管理中存在的问题及防治对策等方面进行了分析。【关键词】特种设备；管理；问题中图分类号：G278文献标识码：A一、前言近年来，由于特种设备管理不当造成的安全事故，时有发生。因此，人们加大了对特种设备管理中存在的问题及防治对策的重视。加强特种设备的管理，是保证工程安全的一个重要环节。二、加强特种设备管理的重要性随着现代工业不断提高的机械化程度，特种设备也成为企业的一个重耍

2、生产力。但是，特种设备在运用的过程中，要受很多客观因素的影响，这些因素时常制约着特种设备的性能充分发挥。如何高效管理这些特种设备，直接决定了工程质量的高低和企业的效益好坏，因此加强对特种设备的管理就显得尤为重要。三、特种设备的范围特种设备是指涉及生命财产安全、危险性较大的施工生产设备，如果使用管理不当容易发生安全事故的设备，主要包括锅炉、压力容器、压力管道、起重设备，大型游乐设备和场内专用机动车辆等。在我们石化企业的生产过程屮经常使用的特种设备有空压机，储气罐，压力管道，场内专用机动车辆等。由于特种设备在使用过程中安装地点、使用地点未完全隔离施工作业与通行区域，因此

3、存在事故隐患大、危害性大，一旦发生事故影响大。近几年国家对特种设备的管理也更加严格更加规范。因此加强特种设备的管理不仅是企业减少安全事故的发生,保证企业正常生产的要求，也是对参与生产人员和周围生活环境的保障。四、当前特种设备的设备管理中存在的问题1、特种设备操作人员的资质监控问题特种设备操作人员管理是特种设备管理的基础和核心，只有做好特种设备操作人员的资质监控环节，才可以为特种设备安全提供最可靠的保障。然而，即便是目前工作做得最扎实的地方，在特种设备操作人员的资质监控上也不是毫无纽:漏可言的，无证上岗的现象难以从根木上加以杜绝。纠其原因，主要是企业认识不到位。有些企

4、业为了降低支出费用，在特种设备操作上明显存在着人多证少的问题，即多人操作，但有资格证的员工却有限。更有一些企业，在操作上存在着随意性，只要稍微懂点操作知识的人,就可以去进行特种设备的操作。这虽然方便了生产的需要，却埋下了较大的安全隐患。2、现场监察存在一定的形式主义基层特种设备管理工作的环节在客观上受两个因素的制约。一是监察人员木身的资质问题。众所周知，因为特种设备管理工作是近年來才重点加强的一项工作，所以基层工作人员大多不是专业出身，对于特种设备的原理和相关领域的知识了解有限，故在开展现场监察工作吋难以发现不明显的技术隐患。二是特种设备的检定需要专门的检测仪器设备

5、，而这些检测仪器设备往往是体积比较大，没办法带到现场，而企业乂不能把特种设备拆下來进行送检。这两个因素的存在从客观上限定了现场监察工作只能局限在眼看手摸、简易检定及一些设备档案文件的检查上。还有一个问题就是即使这种现场监察是完备的，也只是从管理的角度上最大限度地为特种设备安全提供保证。因为设备在生产过程中的情况是不可预知的，倘若不能时时进行调整掌握的话，谁也不可能对其安全状况打保票，所以就实际效果來看，管理监察只是一种形式上的把关，对特种设备安全起直接保障作用的应该是操作人员。3、对特种设备违法行为的处理措施脱离现实因为在基层生产领域，企业规模较小，其中民营企业和个

6、体经济占了70%以上的比例。而存在问题最多的也往往是这些企业，这与企业的认识、管理、人才及设备资源密不可分。然而，从当前特种设备监管的一些法规政策来看，违反特种设备安全管理法规后的处罚力度过重。一台特种设备一旦违法操作，企业就会面临I•儿万元的罚款，这对于大多数注册资金不过十余万元的企业而言确实是难以承受的。在这种情况下，基层特种设备管理工作只能采取两条路，一是降低管理处罚标准,二是对企业的行为睁只眼闭只眼，否则工作就难以开展。4、违章现象屡禁不止有法不依、执法不严、违法难究的现象不同程度地存在，无证制造、无证使用、无证操作、违章指挥现象吋有发生，打而不尽，灭而难绝

7、。安全责任尚不落实。特种设备相关各方的安全责任，特别是企业安全管理的主体责任难以全面落实到位,安全监管仍然存在盲区和死角。5、工作机制尚不完善社会各方整体联动、齐抓共管的机制尚未形成，“突出重点、分类监管”的思路尚未全面付诸实施，完整的准人与退出机制尚未建立。6、服务意识尚未牢固树立少数单位人员服务企业、服务社会、服务经济大局的意识不强，措施不力。这种状况不仅影响着安全监察工作的有效性，也有损行业形象。其中，既有主观认识偏颇的原因，乂存在能力素质不适应的问题。五、高效管理特种设备的可行性措施1、完善管理体制，健全规章制度（1）建立并完善特种设备管理机构，实行统一